Культурно-образовательная политика региона : На материале Ханты-Мансийского автономного округа

• Автор: Остривная, Наталия Ивановна
• Шифр специальности: 24.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 143 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. РОЛЬ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ В ПРОЦЕССЕ ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИИ
1Л. Государственная политика в сфере культуры и образования на современном этапе
1.2. Регионализация как фактор государственной политики в сфере культуры и образования
1.3. Место этнического компонента в развитии культуры и образования в регионе
Глава И. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФЕНОМЕНЫ В СИСТЕМЕ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
2.1. Исторические, социально-экономические и этнокультурные особенности национального региона
2.2. Особенности современного состояния культуры и образования
2.3. Основные тенденции и условия стабильного функционирования и развития культуры и образования в Ханты-Мансийском автономном округе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования.
Модернизация Российского государства обусловливает переход от индустриального общества к обществу информационному, в котором процесс распространения знания становится ключевым и в большой степени опирается на развитие образовательной системы.
Развитие общества предполагает становление новой культуры, ценностями которой являются самостоятельное действие и
предприимчивость, соединенные с ответственностью за общественное благосостояние и устойчивое взаимодействие общества и природы. В этом процессе образование играет важнейшую-роль.
Неотъемлемое условие трансформации общества - освоение людьми новых социальных навыков, развитие культуры социального поведения граждан с учетом открытости общества, его информатизацией, роста динамики изменений.
В связи с этим меняются направления государственной политики в сферах образования и культуры. Так, Федеральная программа развития образования (1999 г.) и Национальная доктрина образования (2000 г.) предусматривают развитие системы образования в интересах формирования творческой личности, рассматривают их в качестве факторов экономического и социального прогресса общества на основе провозглашенных приоритетов.
В условиях, когда заметно растет угроза разрыва единого образовательного пространства в России, когда углубляются разночтения федерального и национально-регионального компонентов образования, актуализируется социально-педагогическая проблематика региональной образовательной политики.
В общественном сознании пути развития культуры России ассоциируются с приоритетом общечеловеческих ценностей; с возвращением

в духовную жизнь страны культурного наследия во всем его многообразии и объеме; с бережным сохранением самобытности культур, со свободой творчества, поощрением таланта; с созданием условий для развития различных течений, стилей, школ в искусстве.
Культурная политика России исходит из совокупности универсальных общечеловеческих норм и ценностей, принципов организации человеческого общежития, традиций, учитывая всю палитру этнических и региональных культур. Кроме широкого смысла культурная политика имеет свой узкий смысл, где культурная политика предполагает разработку концепции функционирования и дальнейшего прогресса систем образования, науки, культуры, создание в этих целях совокупности норм и принципов, определяющих содержание, развитие, распространение культуры, регулирование тенденций прогресса духовно ценностных аспектов общественной жизни. Это особенно актуально для решения региональных проблем.
Отличительная черта развития регионов связана с изменением роли субъективного фактора в процессе созидательной деятельности. Это ведет к значительному увеличению потребностей в интеллектуалах, превращению знаний в непосредственную производственную силу, к изменению качества деятельности любого специалиста.
Рост общекультурной и образовательной подготовки обусловлен также новыми явлениями на рынке труда и непосредственно связан с региональной политикой в сферах культуры и образования. Опыт России свидетельствует о том, что повышение образования и культуры граждан является предпосылкой для его социального развития и экономического роста.
Затраты на образование и культуру должны иметь первостепенное значение, ибо это одна из форм перспективных капиталовложений для роста национального дохода каждого региона страны.

Политическим ответом на этот «вызов времени» в России стала идея регионализации. Эта идея вытекала из общей направленности вектора политического развития России к федерализации и предполагала разделение прав, полномочий, предметов ведения между федеральным центром и административно-территориальными субъектами. Формирование Российской государственности на принципах федерализма стало одним из реальных результатов политических реформ последнего десятилетия. В этом проявились:
- новая политическая философия России, ставшей на путь децентрализации политической власти, экономики и управления;
- переход отношений Центра с субъектами Федерации в новое качество, открывающее возможности развития многообразия объектносубъектных и субъектно-объектных отношений в сфере образования и культуры;
- выдвижение человека на первый план среди факторов саморазвития общества1.
Экономисты, демографы, политологи, педагоги, культурологи, отмечая неоднозначный характер социально-экономического пространства Российской Федерации, неравнозначность субъектов (регионов) в геополитическом и экономическом отношениях, особо подчеркивают культурную самобытность каждого субъекта. Именно культурная самобытность с неизбежностью в конкретной региональной политике становится объектом и субъектом этой политики, особенно в сферах выражения этой самобытности - культуры и образования2.
Как отмечают исследователи, специфические особенности региона и его реформационных процессов в значительной мере детерминируют региональные системы образования. Это определяется тем, что именно
1 Региональное сообщество: многостороннее развитие и управление / Под ред.Р.Е.Тихомирова.-М., 1993.-С.25.
2 Тхагапсоев Х.Г. Указ.соч.-С.38- 39.