Взаимодействие государства и бизнеса в культурной политике России

• Автор: Белозор, Алина Федоровна
• Шифр специальности: 24.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с. : ил.

1. Культура как потенциал общественного развития
1.1. Роль культуры в парадигме общественного развития
1.2. Социокультурная ситуация в Российской Федерации
1.3. Социальное партнерство государства и бизнеса
как механизм развития культуры
2. Инновационная концепция культурной политики в партнерстве государства и бизнеса
2.1. Основные направления и проблемы российской
культурной политики
2.2. Интересы государства и бизнеса в реализации государственночастного партнерства в сфере культуры
2.3. Развитие российской культурной политики с участием бизнеса 115 Заключение
Список использованных источников и литературы

Актуальность исследования. Современная культурная ситуация в России характеризуется с одной стороны в виде сильного давления на культурную * самоидентичность внутренних и заимствованных дифференцирующих проблем, с другой - их культивируют архаические, медленно меняющиеся механизмы реализации культурной политики, которая не получает инновационного импульса, а предпринимаемые меры не всегда результативны1. При этом в условиях недостаточности организационных, правовых, финансовых ресурсов культурная политика, в основном, ориентируется на государство, не допуская в эту сферу инновационные, мобильные, эффективные механизмы рынка, и не делегируя отдельные свои функции на исполнение бизнесу и некоммерческому сектору. Критика отечественной культуры в течение длительного времени подменяла поиск путей ее развития2. ,
Осмысление теоретического и фактологического материала, раскрывающего творческие возможности российского общества,
1 См.: Духовная культура современного российского общества: мнения населения и экспертов: Социология власти: Вестник социологического центра РАГС. №1. 2005. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - С.23-40; Митрошенков O.A. Духовная культура современного российского общества: трудности и противоречия (социологический анализ) // Социология власти: Вестник социологического центра РАГС. 2005. - №1. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - С.51-53, 65-68; Флиер А.Я. В порядке дискуссии: культурная политика и идеология. // Обсерватория культуры. 2004. - № 1 - С. 22; Коровицына Н.В. Духовная культура современного российского общества. Состояние и тенденции формирования. // Социологические исследования, 2005. -№10. - С. 145-146; Доклад Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации к заседанию Правительства Российской Федерации (13.07.2007г.) «О результатах и основных направлениях деятельности на 2008-2010 гг.», выступление Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации A.C. Соколова на Всероссийском совещании работников культуры села, октябрь 2007г. / Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. -
2 См.: Доклады Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации А.С.Соколова «Об основных направлениях государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации» на заседании Правительства Российской Федерации (16 декабря 2004г.), Доклад на XI Всемирном Русском Народном Соборе. 6 марта 2007 года. / Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. -

свидетельствует о том, что от критики необходимо перейти к более взвешенной оценке состояния культуры, исследованию ее роли в развитии современного общества, к модернизации огромного культурного потенциала страны и его ориентацию на устойчивое развитие.
Позитивная практика показывает, что культурная политика, основанная на взаимодействии государства и бизнеса, их взаимной ответственности за устойчивое развитие общества, сегодня активно используется в зарубежном государственном управлении'. В Российской Федерации это сотрудничество до настоящего времени не получило достаточного развития.
В этой связи вопрос о государственной культурной политике для России приобретает особую актуальность и требует тщательной концептуальной проработки2. Культурная политика - это совокупность научно обоснованной концепции, нормативно-правовых и практических действий государства, направленных на устойчивое социокультурное развитие общества.
Появившиеся положительные тенденции в культурных процессах все еще недостаточны для преодоления культурной инерции. Накопившиеся проблемы требуют своего разрешения путем формирования
инновационной культурной политики, и важное место здесь может занять государственно-частное партнерство. Государственно-частное партнерство
1 См.: Драгичевич-Шешич М., Стойкович Б. Культура: менеджмент, анимация, маркетинг. — Новосибирск: Издательский дом «Тигра», 2000. - С. 26-31; Международная культурная политика Германии и Великобритании на рубеже тысячелетий / Пер. с англ. Е. Барышева // Панорама культурной жизни зарубежных стран: Инф. сб. - М.: РГБ, Ииформкультура, 2000. -Вып. 10. - С. 9-14; Мак-Илрой Эндрю. Культура и бизнес. Путеводитель по фандрейзингу. М.: Издательство «Классика XXI», 2005; Хайнц Т. Поддержка культуры // Государственная служба за рубежом. Управление культурой. - 2004. - №5; Пул Д.Х. Когда менеджмент приносит деньги: Наставление учреждениям культуры всех стран. / Пер с англ. - СПб.: «Контрфорс», 1999.
2 Научные представления о парадигме культуры в определении приоритетных целей и задач культурной политики в современной науке соотносятся с основными тенденциями развития общества. Основываясь на эволюционной теории культуры (Г.Спенсер, Э. Тайлор, А. Морган) и выводах отечественных и зарубежных ученых, в частности Л.В. Вострякова, Драгичевич-Шешич М., В. С. Жидкова, Флиера А.Я., в дальнейшем будем придерживаться того направления научных исследований, в котором национальные концепции культурной политики не являются раз и навсегда определенными и статичными конструктами. Наоборот, скорее можно говорить о постоянно изменяющейся природе культурной политики, потому что фокус ее приоритетов и интересов изменяется во времени.

архивов, доступных в режиме онлайн
^ Прирост числа библиотек, имеющих
доступ в Интернет 0 ’ ’
,, Прирост объемов библиотечных 0. Л
фондов /о °’01 °’01
Динамика бюджетных затрат на 12. содержание библиотек в расчете на Руб. 17.1 16
одного посетителя в год
Сохранение и развитие кинематографии, Создание условий для доступа к произведениям кинематографии , 0 Доля национальных фильмов в
15- с с % 15,0 16,0
общем объеме кинопроката
Часть отреставрированной
кинопродукции государственного
^ фильмофонда России от общего у ^
объема государственного
фильмофонда, требующего
реставрации
Количество единиц фонда теле
, _ радиопрограмм хранения 0/ „
15. /о и,аЗ и,5
переписанных на новые виды
носителей
Укрепление единого культурного
пространства России, интеграция
российской культуры в мировое
культурное пространство
Доля внутрироссийских гастролей в
. общем объеме гастрольной 0/ , 0 л ог
1и. 1 /о 1 о«и ^054
деятельности, федеральных
учреждений искусства
Прирост количества участников
культурно-досуговых мероприятий
17. и любительских объединений в Чел. 1,22 1,23
сфере культуры и искусства
(индикатор роста доли)
Часть международной гастрольно18. выставочной деятельности в общем % 11,0 12,0
объеме гастролей и выставок
Обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства
19. Охват населения тремя % 70,9 71,0
5.0 0,014

18.0 19,7
0,5
22,0
1,25
12,0
71,2