Малое предпринимательство как фактор становления гражданского общества

• Автор: Клеев, Владимир Николаевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1994
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В КОНТЕКСТЕ
СТАНОВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ
§ I. Взаимодействие институтов гражданского общества и государства
§ 2. Предпосылки и условия развития предпринимательства
ГЛАВА П. ЭВОЛЮЦИЯ УСЛОВИЙ И ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ I. Анализ социально-экономических факторов в
становлении малых форм хозяйствования
§ 2. Развитие организационно-правовых форм малого предпринимательства
§ 3. Роль малых форм предпринимательства в формировании институтов гражданского общества
ГЛАВА Ш. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
§ I. Использование зарубежного опыта государственной поддержки предпринимательства
§ 2. Основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
За время реформирования в России обозначились некоторые важные элементы рыночных отношений: экономическая свобода, разнообразие форм собственности и хозяйствования, свободное ценообразование на рынках товаров и услуг. По оценке, данной в президентском послании новому парламенту Российской Федерации - Федеральному Собранию, в России новые, еще слабые районные механизмы еще сочетаются со старыми командными рычагами. Реформа экономического механизма идет крайне непоследовательно, кризис не ослабевает, продолжается спад производства, останавливаются жизнеспособные предприятия, устойчиво сохраняется высокая социальная напряженность в обществе.
Опыт малого предпринимательства за рубежом и уже накопленный в России показывает, что новые формы собственности при соответствующем уровне организации, большой самостоятельности и гибкости могут стать действенным фактором смягчения социальной напряженности, реализации условий становления гражданского общества в России, о необходимости построения которого говорилось в первом ежегодном президентском послании новому парламенту России.
История человечества показывает, что без развитого гражданского общества государственная власть неизбежно приобретает деспотический, тоталитарный характер. Только благодаря гражданскому обществу эта власть ставится на службу человеку, становится защитницей свободы. Особенность российской ситуации
I. См.: Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней политики): Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.// Российская газета. - 1994. -25 февраля. - С.2.

в том, что параллельно становлению гражданского общества создаются основы нового демократического государства, закладываются основы рыночного хозяйствования.
В течение длительного времени в нашей стране происходили процессы последовательного форсирования концентрации и централизации производства, в результате народное хозяйство оказалось одним из самых монополизированных в мире. Государственный монополизм в экономике явился одной из главных причин длительного научно-технического застоя, стабильной невосприимчивости производства к научно-техническим новшествам.
Разгосударствление и демонополизация обусловили новые подходы к организационному построению субъектов хозяйственной деятельности, использование малого бизнеса в интересах решения не только экономических, но и социальных проблем. Существенно изменившийся характер общественных потребностей, разная степень реального обобществления современных средств производства обуславливают новые границы использования малого предпринимательства.
Развитие малого предпринимательства способствует скорейшему преодолению структурных диспропорций в экономике, монополизме и диктате производителей ("рынок продавцов"), избавлению от структурных перекосов, которые свойственны крупным предприятиям с их инерционностью,традиционными формами снабжения и сбыта. Малые формы хозяйствования быстрее переориентируют производство на вновь возникающие потребности без значительных капитальных затрат. Они эффективнее и оперативнее содействуют решению задач перехода к рыночной экономике, способствуя формированию рыночной инфраструктуры. Малые фирмы создают новые рабочие места, в значительных количествах поглощают высвобож-

1. Правовое государство. Это условие означает формирование правовой основы гражданского общества, когда государство и граждане равноответственны друг перед другом и перед законом. В правовом государстве все публичные власти и все граждане подчинены нормам права, абсолютная власть принадлежит только Закону.
Основой законодательства в правовом государстве служат естественные права человека, в концентрированном виде изложенные во "Всеобщей Декларации прав человека", провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН от 10 декабря 1948 г. Принципами этой декларации являются: приоритет интересов человека-гражданина над интересами государства, построение богатого государства из богатых и независимых людей, равноправное подчинение закону любого гражданина, защита граждан от политического насилия и социального бесправия, всех форм геноцида.
В правовом государстве существует четкое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, разграничение государственных и негосударственных институтов, их функций, полномочий и ответственности.
2. Активная гражданская позиция личности. Для гражданского общества совершенно необходим высокий уровень развития самой личности, ее внутренней свободы, умение осмысленно и творчески включаться в тот или иной институт государства и общества. Необходим, наконец, и определенный уровень общей и гражданской культуры населения, без чего невозможно понять ценности гражданского общества.
Гражданская позиция личности - это преимущественно нравственная категория, означающая моральную и правовую ответст-