Управление в сфере образования как объект социологического исследования

• Автор: Ананишнев, Владимир Максимович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 340 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Раздел I. Сфера образования в период трансформации
Российского общества
Раздел II. Особенности управления в сфере образования
Раздел III. Маркетинговая деятельность в образовательных учреждениях
Раздел IV. Моделирование образовательных процессов. V
Раздел V. Технологизация управления в сфере образования
Заключение
Литература

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время кризисное состояние образования стало особенно заметным на фоне социально-экономических и политических перемен происходящих в России. В общественном сознании созрело понимание того, что образование может и должно сыграть ключевую роль в решении перспективного развития личности, социальных институтов, общества в целом. Официальным признанием этой роли стало законодательное провозглашение сферы образования в нашей стране в качестве приоритетной.
Позитивные тенденции в развитии образования нашли свое отражение в децентрализации управления общеобразовательными учреждениями и предоставления им значительной автономии, диверсификации сети общеобразовательных учреждений, формировании негосударственной сети дошкольных учреждений и школ, учреждений дополнительного образования, новом содержании и технологиях общего образования; предоставлении учащимся, их родителям возможности выбора образовательных предметов, учреждений; формировании рынка образовательных услуг; возможности многоканального и многоуровневого финансирования образовательных учреждений; возможности ведения предпринимательской деятельности в рамках системы образования.
Необходимость преодоления кризисных явлений, новые тенденции требуют активизации инновационных процессов в сфере образования с целью подготовки специалистов, способных эффективно работать в системе рыночных отношений, управлять техникой, собой, другими людьми в быстро меняющемся мире.
В такой ситуации сфера образования требует совершенствования, приведения в соответствие с новыми условиями всей системы управления образованием как важного фактора в системном изменении взаимоотношений

между государством и образовательной сферой. И здесь одним из главных моментов, с нашей точки зрения, является разработка и внедрение современных концепций и технологий, методов внутреннего и внешнего управления в образовательной сфере.
Общественная практика свидетельствует, что любые преобразования нигде, в том числе и управление в сфере образования, не дают должного результата, если они проводятся методом проб и ошибок, без научно обоснованной программы. В свете коренного пересмотра сложившейся в стране системы управления в образовании важнейшим компонентом такой программы могло бы быть моделирование, технологизация управления в образовательной сфере, объективно детерминированное современным уровнем развития потребностей общества в образовательных услугах как государственных, так и негосударственных учебных заведений.
Старая система управления, опиравшаяся на централизованное и жесткое государственное регулирование, во многом разрушена, новая не создана. Какие-то отдельные элементы системы управления в сфере образования, разумеется, уже проявляются и функционируют, но самой системы как целостного образования пока нет. А раз нет системы, то даже исправное функционирование отдельных ее элементов не приносит желаемого эффекта.
Распад старой системы управления и стремительное нарастание проблем в стране создало сложную ситуацию между гражданами, государством и сферой образования.
Изменения произошли в составе субъектов управления, их деятельности. Если в традиционной системе руководящая роль принадлежала централизованному7 управлению и очень незначительна была роль общественности, то в нынешних условиях все более важное значение приобретает умение самих людей решать собственные проблемы. Государство, разумеется, не перестает заниматься задачами управления в сфере образования, но его участие

В 30-е годы социология была объявлена “вне закона”, прекратились и социологические исследования, в том числе но проблемам образования. Само образование стало рассматриваться лишь с позиции педагогики и психологии как категория психолого-педагогическая, что, естественно, ограничивало возможность глубоких теоретических исследований названных проблем с позиций широкого социального подхода. Образование стало рассматриваться как закрытая система, вне многоуровневых социальных связей с обществом.
К проблемам образования стали возвращаться в 60-е годы. Одними из первых исследователей здесь были В.Ы.Турчеыко, Ф.Р.Филиппов, В.М.Димов, В.Т.Лисовский, В.Н.Шубкин и др. В настоящее время в стране существует достаточно развернутая сеть исследовательских центров, ведущих разработку проблем образования, в которую все более активно включаются педагогические вузы России.
В настоящее время под образованием понимается процесс и результат усвоения систематизированных знаний и связанных с ними способов практической и познавательной деятельности (252, с.5). Формирование нравственного облика человека в процессе образования представляет собой его воспитательную функцию. На основе знаний о законах развития природы и общества, сферы материального производства и духовной культуры у молодого человека формируется определенные взгляды и убеждения, мировоззрение и нравственные качества. Однако, как справедливо утверждал А.С.Макаренко, воспитание имеет и свою собственную логику, специфические методы и способы влияния на личность, целостное формирование которой не может ограничиваться только рамками образования.
Учеными рассматриваются всевозможные сопряженные с образованием понятия, такие как, «воспитание», «сфера», «среда», «ситуация», «занятия», «система образования» и др.