Управление развитием образования региона в период социально-экономических реформ

• Автор: Шевчик, Николай Иванович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 194 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ РЕГИОНА
1.1. Стратегия управления институтом образования в условиях ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
1.2. Маркетинговый подход - стратегический ресурс управления РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ
1.3. Обусловленность стратегического и оперативного управления
ОБРАЗОВАНИЕМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИЕЙ В РЕГИОНЕ
ГЛАВА 2. ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ
РЕГИОНА
2.1. АНАЛИЗ ОПЫТА УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНА В ПЕРИОД СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ
2.2. МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Конец двадцатого века можно назвать временем управленческой революции. Профессионализм и высокая эффективность деятельности управляющих обеспечивает сегодня организациям и странам в целом значительные достижения. Менеджмент как наука и искусство управления, применявшиеся прежде в сфере бизнеса и материального производства все больше привлекает внимание работников образования - как ученых, так и практиков. Актуальность научного подхода к управлению образованием, потребность в обосновании и научном обеспечении управленческой деятельности ощущается на всех уровнях управления этим социальным институтом. Применительно к образовательному учреждению, эта потребность обусловлена усложнением самого объекта управления, ростом его самостоятельности, важностью организации инновационных процессов, повышением требований к социальной эффективности учебно-воспитательного процесса. Управление на муниципальном и региональном уровнях в условиях разрушения прежней, жестко централизованной вертикальной системы управления сферой образования оказалось перед необходимостью пересмотра своих функций. Сложность решения этих задач усугубляется тем, что муниципальные и региональные образовательные системы находятся еще в стадии становления.
Последнее десятилетие, изменившее весь общественный строй в России, вызвало появление и множества новых тенденций. В девяностые годы все отчетливее проявляется тенденция регионализации российской жизни. Регион, как социально-территориальная общность, отличается своеобразием природных условий, сложившейся специализацией производства, определенным уровнем развития производительных сил и социальной инфраструктуры, образом жизни населения. Регионы, как относительно самостоятельные субъекты федерации, стали формировать свою региональную политику и в сфере образования, отвечающую специфике интересов региона и образовательным потребностям населения.
Современная государственная образовательная политика связывает развитие всего российского образования с формированием его региональных систем. Региональные системы образования должны стать основой социально-экономического подъема самих регионов, а через них и всей страны.
Формирование региональных образовательных систем, как новое социальное явление, все больше интересует исследователей. Ставится важная задача - выявить факторы, оказывающие определяющее воздействие на этот процесс, определить характер их взаимосвязи и взаимного влияния.
Трудности формирования региональных образовательных систем выдвигают ряд теоретических и прикладных проблем перед социологией образования в целом. Разнонаправленные тенденции современного этапа

идеологии невозможно понимание противоречивости официальных государственных требований, предъявлявшихся образованию и реальных общественных ожиданий, связанных с этим социальным институтом.
Перемены в идеологии и практике системы советского образования были определены, запрограммированы социальным заказом и происходили под контролем государственной политики в области образования.
В основе происходящих сегодня преобразований, как и прежде, находится образовательная политика. Её характер и закономерности становления новой системы образования в идеале должны соответствовать друг другу.
Э. Днепров указывает на необходимые, с его точки зрения, преобразования в государственной образовательной политике, в перемене её стратегии:
1. Преодоление ведомственного взгляда на образование, его отраслевого провинциализма, включение общественных механизмов развития образования.
2. Динамичный, мобильный, опережающий характер образовательной стратегии. Отказ от догматизма и двукратного "хвостизма" предшествующей школьной политики, которая, во-первых, всегда шла на привязи у партийных и правительственных решений, "педагогически" их интерпретируя, и, во-вторых, - шла в хвосте событий, в лучшем случае вяло фиксируя изменения, происходившие в жизни, в худшем - противодействуя им. Опережающая