Социальная эффективность управления региональной системой образования

• Автор: Новиков, Виктор Гаврилович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 392 с. : ил.

1. Социологическая концепция современной системы
управления образованием
1.1. Образование в системе социального управления
1.2. Парадигмальные принципы управления образованием
2. Региональная система образования как объект
организационно-управленческих процессов
2.1. Социально-исторические детерминанты динамики системы образования
2.2. Нормативно-правовые аспекты функционирования
и развития системы образования
2.3. Социальные технологии управления образованием
3. Социологический анализ практики управления образованием
в Тюменском регионе
3.1. Инновации в практике управления системой образования
3.2. Эффективность организационно-управленческих процессов
в образовании (по материалам социологических опросов субъектов образовательной деятельности)
3.3. Авторская концепция регионального управления системой образования: теоретико-методологические принципы, модель, механизмы ее реализации
Заключение
Библиография
Приложение
Актуальность темы исследования. История развития мирового сообщества свидетельствует о непосредственной взаимозависимости общественного прогресса и образовательных процессов. Более того, по мере развития человечества наиболее приоритетном в этом тандеме становится роль образования. Особенно доминирующее значение системы образования повышается по мере развития постиндустриальной, информационной цивилизации. В связи с этим, в начале XXI века сфера образования стала одной из значимых социальных структур. Однако ее роль в постсовременной социальности не только велика, но и весьма неоднозначна. Глубокое проникновение феноменов образования во все социальные системы, тесная взаимосвязь образования с другими социальными процессами, придают ее достижениям и проблемам особую актуальность. Сегодня сфера образования является одновременно и наиболее стабильной социальной системой, и одним из самых дестабилизирующих общественную жизнь факторов. Важнейшей причиной этого состояния является тот факт, что современная образовательная парадигма выполняет функцию конструирования социальной реальности, претерпевающей в это время серьезные качественные изменения.
Основой трансформации в образовании в настоящее время является "концепция модернизации российского образования на период до 2010 года". Основная цель стратегии модернизации образования состоит в достижении нового качества образования — качества, отвечающего современным социально-экономическим условиям России и основным направлениям ее развития. Более десяти лет назад страна вступила на путь фундаментальных реформ, соответствующих общим тенденциям мирового развития человечества, к которым, прежде всего, следует отнести: становление постиндустриального информационного общества, претерпевающего поистине системную технологическую революцию; усиливающуюся интеграцию мировой экономики, рост международной коммуникации; расширение рыночной экономики, действующей по единым прозрачным правилам; и, наконец, новые всё более растущие требования к общей культуре и профессиональной компетентности человека, т.е. фактически к новому качеству человеческого капитала, к новому типу функциональной грамотности, общей профессиональной образованности.
Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года определяет главную задачу российской образовательной политики как обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
Модернизация образования — это политическая и общенациональная задача, она не должна и не может осуществляться как ведомственный проект. Интересы общества и государства в области образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами самой системы образования, а потому определение направлений модернизации и развития образования не может замыкаться в рамках образовательного сообщества и образовательного ведомства. Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные институты.
Цель модернизации образования состоит в создании механизма устойчивого развития системы образования, а, следовательно, и всего Российского общества, в целом.
Для достижения указанной цели должны решаться в первоочередном порядке следующие приоритетные, взаимосвязанные задачи:
- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;
тельность общества. Социальный процесс представляет собой возникновение и бытие общих связей, качеств, которые присущи различным группам индивидов и являются результатом их взаимодействия. Фактически социальный процесс связан с формированием и развитием личности и социальных общностей как субъектов социальных действий. К характеристикам социального процесса, таким образом, относится движение, изменение, динамика социальных явлений во времени и в пространстве. Обычно выделяется три формы социальных процессов: социальное изменение, социальное развитие и социальный цикл.
Классификация социальных процессов может быть проведена по следующим основаниям:
по объекту - человечество, общество, организация, государство, класс, группа;
по форме регулирования - стихийный, управляемый, естественноисторический;
по уровням - макро, мезо и микропроцессы [25].
Все вышеприведенные характеристики процесса непосредственно относятся к системе образования, в которой социально и личностно ориентированный, деятельностный, структурно организованный подходы определяют ее и как социальный процесс.
В системе образования формируется ценностная ориентация личности, как основа ее отношения к обществу, государству, как вектор стиля поведения и сущность самооценки. Именно ценностные ориентации определяют содержание и форму деятельности человека и социальных групп в различных сферах жизнедеятельности общества.
Исследование субъектно-объектного взаимодействия в образовательном процессе предполагает, во-первых, определение субъекта и объекта образовательного процесса; во-вторых, выявление особенностей данного взаимодействия.