Социальная инфраструктура российских городов : Состояние и перспективы развития

• Автор: Федулов, Сергей Павлович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с. : ил.

План:
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования социальной инфраструктуры города
§ 1. Природа и сущность социальной инфраструктуры
§ 2. Особенности и характерные черты социальной инфраструктуры города. Методическая база социологического исследования социальной
инфраструктуры города
Глава 2. Основные направления современного развития социальной
инфраструктуры крупнейших российских городов
§ 1. Состояние и тенденции развития социально-бытовой
инфраструктуры
§ 2. Состояние и проблемы социально-духовной инфраструктуры
Вместо заключения
Приложение 1. Основные статистические показатели развития социальной
инфраструктуры города
Приложение 2. Оценки опрошенного населения города Волгограда состояния социальной инфраструктуры и потребностей в
инфраструктурном обслуживании
Список литературы

Введение.
Актуальность темы исследования. Современные российские города переживают сложный период своего развития. Бурный рост данных поселенческих структур, проходивший в течение всего XX столетия, сменился этапом глубокого социально-экономического кризиса, охватившего все стороны и аспекты функционирования городского сообщества. Многие российские города фактически стоят на пороге выживания, оказавшись значительно отброшенными в своем развитии от мировых стандартов и требований к обеспечению условий и качества жизни горожан. Проблемы городов актуализируются, обретая статус
общенациональных, и в связи с преобладанием и продолжающимся ростом доли городского населения в Российской Федерации.
Наиболее острую форму кризисные явления приобрели в сфере пространственной и временной организации жизнедеятельности
населения. Пространство и время - две основные характеристики, определяющие и характеризующие любую поселенческую общность. В городе они отличаются, прежде всего, своей многомерностью, т. е. наличием сложной структуры и множеством взаимосвязей.
Жизнедеятельность человека должна обеспечиваться таким образом, чтобы он мог иметь возможности для ее организации на любом уровне. Несмотря на это, горожане оказались поставленными в узкие рамками ограниченной социальной, экономической, культурной среды.
В сложившихся условиях достижение важнейшей цели
муниципального развития - коренное улучшение условий и качества жизни каждого горожанина - требует рационализации образа жизни
городских жителей, что в свою очередь невозможно рассматривать без основы и базы данного процесса - социальной инфраструктуры.
Современное состояние социальной инфраструктуры российских городов характеризуется критической ситуацией: гигантскими темпами утрачивается ее потенциал. Вследствие отсутствия возможностей для содержания, капитального ремонта и поддержания дееспособности ликвидируются множество инфраструктурных объектов различного назначения, изменяется их целевая направленность, сокращается объем предоставляемых ими услуг, увеличивается износ основных фондов и т. д.
Эти проблемы приобретают особую важность в крупных российских городах, в которых отсутствие развитой социальной инфраструктуры резко снижает качество жизни, деформирует ее образ. В их развитии и функционировании с наибольшей наглядностью обнажаются недостатки и просчеты в организации социальной инфраструктуры, испытывающей на себе воздействие современной рыночной экономики. Иначе говоря, актуальность данной проблемы обусловлена, во-первых, тем, что темпы изменений социальной инфраструктуры в крупных городах (как ни в каком другом поселении) отстают от общих темпов социально-экономических и культурных изменений, происходящих в обществе, во-вторых, проявлением существенных противоречий между процессом создания полноценных условий для жизни миллионов людей в данных городах и реальностями рыночных преобразований, которые пока не согласуются с потребностями населения.
Научная разработанность проблемы. Теоретико-методологические предпосылки формирования понятия «инфраструктура» как научной категории были заложены в работах классиков политэкономии. Анализу сущности и особенностей общих условий производства уделил
для их удовлетворения условий. Но в любом случае он не может сознательно сужаться вопреки потребностям общества, как это зачастую представлялось в отраслевых определениях социальной инфраструктуры. Поэтому сторонники «деятельностного» подхода неоднократно акцентировали внимание на губительности ограничения и сведения условий жизнедеятельности только к отдельным их проявлениям, например материальным или бытовым, т. к. «... в жизни населения существенную роль играют условия для развития социальной активности, различных форм межличностного общения. Их игнорирование неправомерно.»1 Во избежание такого подхода, под ними следует понимать «общие условия деятельности человека в сфере труда, общественно-политической и духовной жизни и с которыми тесно связана деятельность человека в семье и быту»
Они прогрессируют и совершенствуются в тесной взаимосвязи с развитием общества, поэтому, испытывают опосредующее влияние его основополагающих, в том числе и антропологических детерминант, таких как: «природа человека, уровень развития производительных сил, форма собственности, наличие социальных групп, отношений между ними и другими, оказывающими формообразующее влияние на социальную сферу»/’
Однако сами по себе общие условия, в отрыве от объективной реальности, от жизненной среды человека являются лишь абстрактными формами, идеями или представлениями. Для того чтобы они в действительности могли оказывать воздействие на жизнедеятельность
1 Тощенко Ж. Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. М., 1980. С. 25. Там же. С. 27.
! Попов А. И. Мегаполис как объект управления. М., РАГС, 1998. С. 218.