Проблемы оптимизации информационного обеспечения социального управления на селе

• Автор: Ахметьянова, Альфия Рашитовна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 149 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Г лава 1. Информационное обеспечение социального управления на селе:
сущность и специфика
Глава 2. Современное состояние информационного обеспечения
социального управления на селе
Глава 3. Факторы оптимизации информационного обеспечения
социального управления на селе
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1. Анкета
Приложение 2. Бланк эксперта

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Социальные проблемы сельского населения в условиях реформирования общества приобретают большую актуальность, В связи с аграрной реформой на селе происходят глубокие всесторонние преобразования. Есть определенные позитивные изменения в социальном положении жителей села. Однако, социальная сфера села, как и ее экономика переживают кризис.
Рост масштабов а сложности сельских социально-экономических проблем выдвигает необходимость совершенствования социального управления. Во многом этому может способствовать решение проблем информационного обеспечения социального управления Непрерывно возрастающие объемы циркулирующей в обществе информации создают новые условия для совершенствования социального управления. С проблемами информационного обеспечения сталкиваются не только работники органов управления на селе, но и сами жители. Информация наряду с другими ресурсами становится важным социально-экономическим ресурсом, который необходимо компетентно использовать для достижения целей социального управления. Определяющее значение приобретают рационализация и систематизация социальной информации.
В период СССР, особенно в 70-80-е годы, проблемам информационного обеспечения социального управления, в том числе на селе, уделялось определенное внимание. Однако уровень информационного обеспечения системы социального управления был далек от оптимального. В условиях трансформации Российского общества складываются предпосылки для улучшения информационного обеспечения социального управления на селе, этому в немалой степени способствовало изменение системы, структуры и функций социальных институтов, решающих социальные проблемы сельских жителей. Существующие на

селе государственные и коллективные предприятия, фермерские хозяйства пока недостаточно решают социальные проблемы, а финансовая база сельских советов и других органов социального управления слаба. Кризис, связанный с переходом к рыночным отношениям, привел к тому, что произошло снижение уровня социального управления и его информационного обеспечения.
Вместе с тем динамичное развитие компьютерных и информационных технологий создает предпосылки для оптимизации информационного обеспечения управления при решении социальных проблем сельского населения. Возрастание роли социальной информации в жизнедеятельности людей, ее влияние на общественные процессы, на социальное взаимодействие и социальное развитие происходит в динамичном режиме. Научно-технический прогресс создает возможности для совершенствования информационного обеспечения социального управления на селе. Однако в реальной действительности проявление негативных факторов современного социально-экономического развития, снижение жизненного уровня значительной части сельского населения, возникновение многих сложных социальных проблем затрудняют процесс оптимизации информационного обеспечения социального управления. Это придает большую актуальность исследованиям проблемы совершенствования информационного обеспечения социального управления на селе.
Состояние научной разработанности проблемы. Проблемы совершенствования функционирования информационных систем в социальном управлении находят все большее отражение в трудах отечественных и зарубежных исследователей. Классики социологии М.Вебер, Э.Дюркгейм, О.Конт, К.Маркс, Т.Парсонс заложили основы

взаимодействия, их потребностей, интересов и т.д.". Информация является важным средством существования общества, жизни и деятельности людей. С изменением жизни людей меняется характер и темпы использования информации. Если в начале века в промышленности и сельском хозяйстве использовались научные открытия, сделанные десятки, а иногда сотни лет ранее, то теперь быстрое развитие требует использования новых научных идей через год-два после их появления. Обработка все возрастающих потоков информации требует системности, структурированности, своевременности. Становится очевидной необходимость индустриализации социальных информационных процессов, включающих сбор, передачу, хранение, обработку и выдачу информации.
Управление невозможно осуществлять без информации, поскольку оно может превратиться в бессмысленный процесс, а неиспользуемая информация не нужна "Отец кибернетики" Норберт Винер с полным правом утверждал: "Действительно, жизнь - это значит жить, имея с своем распоряжении достаточную информацию"39.
В социальном управлении информация представляет собой совокупность социальных сведений о состоянии управляющей и управляемой подсистем. Информация является основным средством труда руководителей всех уровней управления и специалистов, от нее зависит конечный результат управленческой деятельности, который в дальнейшем оценивается по эффективности функционирования социально-экономической системы. В связи с этим определенную важность имеет качество управленческой информации и ее тщательная подготовленность. Вполне очевидно, что существует объективная необходимость в ранжировании, выделении приоритетной информации и отсеве так
39 Винер Н. Кибернетика и общество. - М., 1968. - С. 31.