Принципы эффективного управления организованными процессами жизнедеятельности : На примере организации социального обеспечения

• Автор: Омельницкая, Татьяна Анатольевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 163 с. : ил

Оглавление
Введение
Глава 1. Категориальный аппарат теории социального управления: основные понятия
1.1 Понятия «общество», «социум» и «социальный процесс»
1.2 Понятие «организация»
1.3 Понятие «управление» :
Глава 2. Теоретические основы эффективного управления социальными процессами
2.1. Классификация социальных организованных систем
2.2. Организационные нормы как основное средство социального управления
2.3. Принципы формирования организованных социальных
систем для эффективного решения социальных проблем
Глава 3. Методологические рекомендации по организации эффективного управления системами социального обеспечения
3.1. Управление социальными процессами распределения и социального обеспечения, в контексте системодеятёльностной концепции организации и управления
3.2. Принципиальная схема управления социальными
процессами
3.3. Теоретико-методологические основы расчета социально-экономической эффективности управления социальными процессами
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
На всем протяжении развития человеческого общества социальные вопросы в той или иной форме постоянно были в центре внимания, они являлись ключевыми в жизни общества и отражали состояние его здоровья и благополучия.
Несмотря на то, что социальное управление, как управление обществом и его отдельными образованиями, возникло одновременно с появлением общества и существует уже тысячелетия, но до сих пор, как это ни парадоксально, нет теории, которая бы четко отражала связь эффективности социального управления с уровнем организованности процессов жизнедеятельности людей. Соотношение процессов организации и управления теоретически мало осмысленны. В настоящее время в нашей стране утрачены старые формы организаций, в которых осуществлялась жизнедеятельность некоторых социальных групп, а новые эффективные формы подобных организаций с учетом их специфики еще не сложились. Именно по этой причине возникают негативные, не спрогнозированные процессы, которые наносят немалый социально-экономический ущерб для всего государства в целом. Особенно пристального внимания требует непроизводительная часть общества: бездомные, беженцы, безнадзорные дети и т.п. Подобные негативные явления характерны как для цивилизованно развитых стран, так и для социально неразвитых, хотя проявляются в разных формах и масштабах. В тех государствах, где с подобными недостойными для человеческой жизни явлениями проводится разумно организованная работа, там уровень их распространения намного ниже.
В настоящее время в нашей стране создаются социальные институты, общественные организации, службы социальной защиты нетрудоспособных и неимущих, органы по «борьбе» с безработицей, создаются даже международные организации по решению различного рода социальных вопросов. Сегодня много говорят о социальной политике, об экономике с социальной ориентацией, гуманизации общественных отношений, обучают специалистов квалификации «социальный работник» основным назначением,

Вообще, термин «организация» чаще всего употребляется как понятие в теории управления для обозначения функции структуризации, упорядочения предметов, средств, способов, условий и результатов деятельности в дискретном времени и пространстве, и в концепциях социальной организации.
Если же термин «организация» соотносить с понятием процесса, то организацию можно рассматривать как процесс упорядочения, то есть изменения связей, элементов и их структуры во времени и пространстве, Формализованное представление процесса мы до сих пор понимаем как последовательную смену состояний (то есть статических организованностей или структур в определенные отрезки времени). Формализовано описать (и соответственно работать с такими описаниями) беспрерывное течение времени и постоянное непрерывное изменение объективного мира не в философских, онтологических, эмпирических, феноменологических категориях мы не умеем, поэтому используем описание изменений состояний (статических и структурных) в дискретном времени и в пространстве. В тех случаях, когда речь идет о не формализуемых, не структурируемых или слабо структурируемых, не детерминируемых, не алгоритмизированных процессах предполагается использовать термин «организация», понимая под этим процесс согласованного упорядочения (по возможности) во времени и пространстве совокупности процессов или действий, ведущих к образованию или совершенствованию взаимосвязей между частями и элементами целого.
Что касается понятия «организация» применительно к организациям-предприятиям, суть социальным объектам жизнедеятельности, то эти определения не только чрезвычайно противоречивы, но, как правило, отражают лишь отдельные особенности организаций. Например, с точки зрения П.М. Блау,' «организации суть социальные системы, порождаются формально вводимыми (предписанными) процедурами, а не просто самовозникающими силами» [12, с.95]. По Г.С. Яковлеву, организация трактуется как «устойчивое целенаправленное взаимодействие людей»,