Особенности влияния государственного долга на систему социальных отношений

• Автор: Анисимов, Алексей Сергеевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Раздел 1. Теоретико-методологические основы
взаимосвязи государственного долга и характера социальных отношений
Раздел 2. Особенности влияния государственного долга на социальные отношения в современной России
Раздел 3. Возможности, пути и средства
выхода из экономического долга
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Неуспех первого этапа экономических реформ в России очевиден. Учеными, аналитиками и специалистами в области экономики и управления высказываются самые разные причины экономических неудач в России: плохое коммунистическое наследство, коррупция, медленное проведение реформ и другие просчеты реформаторов. Многими авторами получает заниженную оценку и неадекватную интерпретацию, а зачастую просто игнорируется одна из важнейших причин создавшейся критической ситуации - наличие и функционирование механизма государственного долга. Более того, большинство называемых учеными причин кризисного социального положения в России на самом деле являются лишь следствиями государственного долга.
Государственный долг возникает не случайно, и, вопреки довольно распространенному мнению, он далеко не безобиден. В мировой экономике уже давно отработаны технологии формирования и функционирования экономического долга, который, в конечном счете, предназначен для управления социальными отношениями страны-должника. Для этого создаются специальные международные финансово-кредитные организации,
транснациональные компании, экспортно-импортные банки и т.д.
На сегодняшний момент Россия находится под сильнейшим управленческим воздействием механизма государственного долга, объем которого уже значительно превышает объем государственного бюджета. Поэтому сколько бы преобразований не проходило внутри страны, какие бы изменения не проводились в экономической, финансовой, производственной, военной и иных социальных сферах наличие и функционирование механизма государственного долга во многом сводит на нет все усилия.

Социально-экономическая ситуация в России продолжает ухудшаться, разрушается промышленность, в стране катастрофически растет острота всех социальных проблем. Из-за наличия и функционирования механизма государственного долга Россия потеряла самостоятельность в принятии политических, экономических, правовых, военных и иных управленческих решений. Даже решая внутренние социальные проблемы, Россия вынуждена советоваться со странами-кредиторами, а чаще просто выполнять их прямые указания, невыгодные стране.
Чтобы выйти из сложнейшего кризисного состояния, России необходимо, в первую очередь, решить проблему государственного долга. Для этого необходим комплексный подход к изучению самой проблемы государственного долга, истории и специфики его формирования в России, выявлению всех составляющих механизма функционирования, а главное особенностей управленческого воздействия на систему социальных отношений внутри страны. Только с помощью всестороннего подхода к изучению социального феномена государственного долга становится возможным разработать пути преодоления этой проблемы и тем самым заложить основу выхода России из глубочайшего кризиса.
. Состояние научной разработанности проблемы. Сущность социальных отношений, складывающихся под влиянием наличия и функционирования механизма государственного долга, с позиций социологии управления на данный момент раскрыта явно недостаточно. До настоящего времени государственный долг не рассматривался как многоплановый феномен с возможностью его всестороннего управленческого влияния на социальную сторону жизни страны-должника, а понимался довольно узко, как чисто экономическое, а чаще и просто - финансовое явление. Социологи крайне редко участвовали в изучении и анализе рассматриваемой

государства иностранным гражданам, фирмам и учреждениям” [76, с.396]. Внутренний государственный долг согласно тому же изданию предстает как “задолженность государства гражданам, фирмам и учреждениям данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных ее правительством” [76, с.396].
Внутренний государственный долг, также как и внешний, состоит из задолженности прошлых лет и вновь возникшей задолженности. Еще выделяют так называемый “частный” долг, который отражает общий размер задолженности негосударственного сектора владельцам частных ценных бумаг.
Многие экономисты склонны считать, что страны-должники сами постоянно стремятся получить кредит или заем и тем самым сильнее вовлечь себя в долговую кабалу. Бытует даже мнение [48, с.ЗЗ], что спрос на заемный капитал со стороны стран-должников существует постоянно и определяется возможностями предложения капитала от стран-кредиторов. Происходит это потому, что страны-кредиторы, как это будет показано ниже, не предоставляют “живых” денег - все кредиты, займы или ссуды носят чаще всего товарную, продовольственную или иную неденежную форму. Естественно, что спрос на продовольствие и товары народного потребления, которые неверно или уже устарело называется “спрос на заемный капитал”, существует постоянно, так как собственное производство этой продукции отсутствует или находится в критическом состоянии, что вызвано, в свою очередь, наличием и функционированием государственного долга.
Международные кредитно-долговые отношения ввиду своего специфичного влияния не только на экономику и финансы, но и на политическую и психологическую стороны социальной жизни страны-должника опираются, как правило, на искусственно придуманные юридические или правовые нормы. Р.И. Зименков