Социолого-управленческие основы взаимодействия предпринимательства и исполнительной власти

• Автор: Тихонов, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 127 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. СОЦИОЛОГО-ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
РАЗДЕЛ 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РАЗДЕЛ 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Россия в конце XX века совершила новый переворот и перешла на иные социально-экономические и политические отношения. Особенностью их стало введение рынка, основанного на частном предпринимательстве. Проводимые под лозунгами демократии и рынка преобразования создали в России сложную и внутренне противоречивую ситуацию. За время существования независимого российского государства произошла существенная трансформация всех сфер жизни общества. Как свидетельствуют результаты социологических исследований, значительно раскрепостилось сознание народа. Люди стали открыто все настойчивее проявлять и отстаивать свои интересы. Зародились качественно новые, достаточно устойчивые тенденции в общественных настроениях и мнениях. Состояние политической мобилизации конца 1980-х годов сменилось ориентацией на повседневные проблемы. Людей больше стали беспокоить вопросы существования семьи, родных и близких, цены, заработная плата, безработица. Появились признаки изменения ценностных структур. Произошли разрушение патерналистской модели общественного устройства и рост ориентации граждан России на свои собственные силы и возможности.
Рыночные отношения есть форма производственных отношений, соответствующая определенному уровню развития производительных сил, которая, как всякая общественная форма, развивается от более простых видов к более сложным и, постепенно утрачивая те качества и признаки, которые позволяют рассматривать ее как «чистую», становятся переходной формой общественного развития.
В экономически развитых странах, рыночные отношения, имея

общие характерные черты, являются вместе с тем особенными, непохожими, отличными для каждой из экономических систем. Хотим мы того или нет, но рыночные отношения не могут существовать вне государства. Государство организует охрану границ и внутреннего правопорядка, взимание налогов, определяет параметры экономического развития и т.д.
Рынок и государственное регулирование — это две стороны экономических отношений, каждая из которых на определенном этапе развития может быть превалирующей, постепенно переходить в свой антипод, исчезать на время, возрождаться в новом качестве или на новой основе.
Система регулирования хозяйственной жизни подразделяется на три составляющих: конкурентное, корпоративное и государственное регулирование.
Целью государственного регулирования является регламентация отношений производства, распределения и обмена посредством определенных нормативных актов, закрепляющих сложившиеся экономически рациональные формы взаимоотношений субъектов предпринимательской деятельности. «Ни одной формы кооперации в больших или малых размерах нельзя установить без регламентации, — подчеркивал Г.Спенсер, — следовательно, без подчинения регулирующим агентам»1.
Границы государственного регулирования экономики имеют широкий диапазон: от антимонопольного регулирования и
финансирования инвестиционных программ до правового регулирования предпринимательской деятельности.
1 Г.Спенсер. Личность и государство. — СПб., 1908. С.28.

Сегодня можно констатировать, что определились довольно четко две основные группы властных структур в России: часть государственных собственников и часть производственников коммерческих структур. Это противостояние нарастает с перевесом государственных собственников. Последние события говорят о том, что, по всей видимости, основной упор будет сделан на восстановление госсектора, его государственной поддержки и сокращение сферы предпринимательства, но только в той части, которая занимается производством и стимулированием коммерческих структур, которые созданы при государственных собственниках и государственных структурах и которые в основном работают на них, позволяя легально перекачивать государственную продукцию в частный карман как государственных собственников, так и коммерческих структур. Положение весьма выгодное для тех и для других, но не рабочим и обществу в целом.
Поэтому вполне понятны, вроде бы непоследовательные шаги правительства относительно развития предпринимательства. При общей декларации о пользе последнего и представления его как основы в будущем, всего общественного производства, тем не менее, для этого не только не предпринимаются конкретные шаги, которые в общем — то общеизвестны и приняты во всем мире, и которые стимулировали бы развитие этого процесса, но скрытно, а нередко и открыто противодействуют ему, создавая различные препоны, например, в виде налогов, или чиновничьего произвола местных органов власти. Достаточно сказать, что сегодня коммерческие структуры согласно всем налоговым законам и инструкциям по отчислениям от общего оборота отчисляют государству примерно 40%, причем независимо от формы и видов деятельности. При таких условиях можно активно и прибыльно вести только посредническую