Институциональные и социально-экономические результаты приватизации промышленных предприятий региона : На примере Кировской области

• Автор: Бушуев, Борис Иванович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Управление приватизацией как предмет
СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
§1.1 Приватизация: сущность, типы, социальные обоснования
§1.2 Социальный потенциал мирового опыта приватизации
Глава 2. Приватизация как фактор социальных изменений в регионе
§2.1 Условия И ФАКТОРЫ ПРОЦЕССА приватизации в России
§2.2 Влияние процесса приватизации на изменение СОЦИАЛЬНЫХ ориентаций работников и социальной структуры коллективов
§2.3 Социальный механизм интеграции интересов социальных слоев коллективов промышленных предприятий
Заключение
Библиография
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Российская Федерация переживает сложный этап развития. Отличительная черта этого этапа в назревшей реализации кардинальных по сути и содержанию реформ во всех сферах общественной жизни. Декларируемые цели проводимых реформ - возрождение России, рост и процветание отечественной экономики, обеспечение благосостояния и свободы граждан, развитие демократических институтов, укрепление российской государственности, обороноспособности. Средство достижения поставленных целей - преобразование социальных и экономических институтов собственности, поощряющих инициативу и предприимчивость, создающих сильную мотивацию труда. Это трудный и болезненный, но необходимый процесс, позволяющий вывести Россию из тупика на путь, оправдавший себя на опыте развитых стран.
Реализация этого процесса - преодоление отчуждения работника от управления предприятием - зависит от ряда обстоятельств объективного и субъективного характера. Необходимо проанализировать, учесть и решить связанный с приватизацией комплекс экономических, социальных, политических и нравственных проблем, приняв во внимание реальные интересы социальных слоев и групп производственных коллективов.
Социальная действительность показывает, что становление и развитие новых форм собственности и социально-экономических отношений сопровождается глубокими противоречивыми трансформациями социальной и профессиональной структуры. Появились новые социальные слои и профессиональные группы, резко увеличивается имущественное расслоение населения. Сохраняется значительная доля управленцев, подготовка которых не соответствует профессиональным требованиям.
В сложившейся ситуации возникает потребность в социологическом анализе ориентиров социальной политики, служащих поиску управленческих решений. В связи с этим актуальной и наименее изученной яв-
ляется проблема исследования управления институциональными и социально-экономическими результатами приватизации промышленных предприятий. Практически полное отсутствие отечественного опыта в этом вопросе актуализирует необходимость выявления социальных аспектов этого процесса, условий успешного проведения, социальной базы приватизации, а также определения границ и возможностей использования имеющегося зарубежного опыта управления приватизацией. Представляется оптимальным выполнить эту задачу на материале субъекта Российской Федерации. Важно при этом “охватить” отдельное предприятие -микроуровень, увидеть проблемы федерального и регионального уровней, предметно исследовать социологическими методами проблемы управления.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена: во-первых, необходимостью теоретической разработки актуальных проблем управления приватизацией в регионе. Это имеет методологическое значение для поиска оптимальных управленческих ориентиров, способствующих влиянию на институциональные и социально-экономические результаты приватизации;
во-вторых, потребностью в социологическом анализе путей достижения социальных целей приватизации за рубежом и возможности его использования в условиях формирования в настоящее время новых социально-экономических связей и отношений между элементами социальной структуры в регионе, формирование социального механизма интеграции интересов людей;
в-третьих, необходимостью анализа социальных и социально-психологических процессов в регионе, потребностью поиска эффективных управленческих решений для разрешения противоречий и назревших социальных конфликтов;
в-четвертых, недостаточной социологической разработанностью

создание эффективно действующей экономики. Серьезные финансовые проблемы, возникающие перед правительством того или иного государства, заставляют искать наиболее приемлемые пути выхода из этих затруднений. Возможных вариантов выхода достаточно много: и увеличение налогов, и сокращение расходов на социальную сферу и увеличение объемов внешних и внутренних кредитов, и закрытие нерентабельных государственных предприятий и т.д. Принятие тех или иных жестких непопулярных мер, как правило, встречает сопротивление общества.
Другим основным социальным фактором приватизации, по Савасу, является идеологический. Сторонники идеологического направления приватизации добиваются сужения сферы деятельности правительства в обеспечении граждан товарами и услугами, обосновывая свою позицию политической и экономической философией. По мере того, как все большая часть заработанных людьми денег изымается правительством через налоги, решения об использовании этих средств принимаются все более отдаляющимися от масс и, по мнению людей, все более безответственными органами власти. Соответственно, по мере того, как влияние государства распространяется на все большую часть деятельности людей, утрачивается свобода. Из истории цивилизации известно, что государство может представлять серьезную угрозу правам граждан. Даже в демократическом обществе правительственные органы способны стать инструментом тирании: получив поддержку большинства, они могли бы использовать и использовали принудительные государственные санкции в отношении меньшинств.
Сторонники идеологического направления считают, что личная свобода является не единственной ценностью, которой угрожает государство. Социальная справедливость ценится обществом достаточно высоко, и при этом равенство является важным компонентом социальной справедливости. Благоразумные, гуманные люди по-разному оценивают до-