Система связей с общественностью как механизм управления социальной средой

• Автор: Сазонов, Николай Валерьевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ КОММУНИКАТИВНОГО ПРОСТРАНСТВА СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ
РАЗДЕЛ 2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ СИСТЕМОЙ СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
РАЗДЕЛ 3. УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛИТТЕХНОЛОГИЙ В ОРГАНИЗАЦИИ СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
РАЗДЕЛ 4. ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ В РЕГИОНЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Проблемы социального управления и управляемости общественной жизни актуальны для всей истории человечества. Но никогда эти проблемы не обозначались так резко, как в начале XXI в., характерной чертой которого является противостояние режимов, форм, стилей и культуры управления. Возникновение связей с общественностью (ПР) направлено на создание благоприятной социальной среды и связано с появлением инновационной модели управления, идущей на смену традиционным институтам и механизмам, действующим в условиях социальной стагнации.
Утверждение связей с общественностью на российской социальной почве - явление сравнительно новое, насчитывающее лишь десятилетие своего существования.
Но особая сложность внедрения связей с общественностью в менталитет российского общества состоит в том, что в отличие от стран Запада, где этот институт давно сложился и успешно функционирует в нескольких моделях, становление связями с общественностью у нас сопровождается недоверием, связанным с восприятием его в качестве системы манипуляций, обмана, злоупотреблений специалистов в этой области, использующих «грязные технологии», тогда как цивилизованная практика связей с общественностью не только увязывается с современными технологиями социального управления, но и предполагает их применение с жесткой регламентацией, соблюдением особых профессиональных норм.
Актуальность темы настоящего диссертационного исследования обусловлена необходимостью институализации связей с общественностью как одного из механизмов осуществления социальной политики и социального управления, анализ и развитие которого находит воплощение в работах современных российских авторов: социологов, философов, психологов, политологов, экономистов. Наряду с практическим значением темы также актуальны и ее теоретические аспекты, разработка которых связана с применением институционального подхода в социологии, разработкой и реализацией инновационных моделей социального управления, определяющих конфигурацию современного коммуникативного пространства
Степень научной разработанности темы. Современное состояние информационного пространства российского общества характеризуется повышенным вниманием к феномену связи с общественностью. Это обусловило появление большого числа теоретико-методологических и прикладных работ, посвященных как проблемам социального управления, так и развитию технологий связей с общественностью.
К предшественникам исследователей проблем социального управления необходимо отнести, в первую очередь, классика английской политической экономии А. Смита. И хотя его часто считают родоначальником современной модели человека «Homo Economic», его заслуга заключается в том, что он рассматривал человека в единстве различных сторон его природы, в том числе его поведение в единстве моральных норм и хозяйственной деятельности.
Концепции социально-системного подхода к управлению восходят к традициям исследований М. Вебера, Т. Парсонса, Р. Мертона (Ч. Барнард, Ф. Селзник, Р. Лайкерт). Они положили начало исследованию организации как культурного феномена, а разработанный в рамках этих исследований подход может быть использован не только на уровне фирмы, но и, что важно, на уровне общества.
Вопросы социального развития населения через призму решения различных проблем экономической среды рассматривались и в послереволюционый период, в частности в трудах А. Богданова, С. Струмилина, Н. Кондратьева.
Новый этап в исследовании экономического поведения связан с возрождением отечественной социологии в середине 60-х годов. Среди работ, обосновывающих необходимость управления социальным поведением личности и таких аспектов ее деятельности как трудовая и социально-политическая активность, отметим исследования В. Афанасьева, И. Кона, А. Здравомыслова, Ю. Волкова, О. Ромашова, В. Ядова, О. Шка-ратана, Ф. Шаркова и др.
Исследования по проблемам социального управления в 70-е -80-е годы явились той теоретической и практической базой, на основе которой в середине 80-х годов в отечественной социологии конституируются новые научные направления - экономическая социология, социология управления, в рамках которых начинается изучение различных аспектов социально-экономического поведения субъектов хозяйственной дея-

но утверждать, что прежде такой деятельностью в нашем обществе управленцы совсем не занимались. Во-первых, этой деятельности не принято было придавать комплексный и целенаправленный характер, а во-вторых, в силу отсутствия рыночной конкуренции, не имело смысла обращать на эту практику особое внимание.
Хотя многие элементы современного ПР легко просматриваются и в приемах управления, применявшихся в советские времена, они носили либо фрагментарный характер, либо не выходили за пределы функциональной тождественности управленческой деятельности. Поэтому изучение и внедрение инновационных технологий управления актуальны для реализации следующих основных задач:
• повышения управленческой культуры;
• формирования новой модели организационного поведения;
• реализации идеи формирования гражданского общества, обеспечения прав человека и гражданина;
• создания в обществе более благоприятной социальной среды, развития партнерских отношений между различными социальными группами;
• более эффективного функционирования управляемых систем в условиях взаимодействия по горизонтали (партнерство, сотрудничество), и вертикали (осуществление прав и обязанностей).
Деятельность, связанная с реализацией ПР-технологий требует определенной компетенции, подкрепленной умением организовывать проведение нововведений, рисковать, решать слабоструктурированные проблемы, представительствовать и быть обаятельным. Все эти качества необходимы для создания благоприятной внешней среды организации, являются условием обеспечения репутации фирмы, учреждения. Но решение профессиональных задач в области связей с общественностью связано с неукоснительным соблюдением определенных норм и правил.
Опыт развития социального партнерства в различных регионах мира напрямую связан с внедрением современных управленческих технологий, базирующихся на идеологии и философии связей с общественностью. Идея управления социальными отношениями созвучна реализации на этой основе как корпоративных, так и институциональных интересов. Развитие ПР-образования в регионе становится актуальным и реальным