Управление институтами социальной адаптации вынужденных переселенцев

• Автор: Кузьмичев, Михаил Владимирович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 131 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Методологические проблемы социального управления
адаптацией вынужденных переселенцев
1.1 Медико-социальная помощь и адаптация вынужденных переселенцев: проблемы управления и организации
1.2 Мигранты и вынужденные переселенцы как объекты социального управления
Глава 2. Проблемы организации медико-социальной помощи при адаптации беженцев и переселенцев в современной России
2.1 «Качество жизни» вынужденных переселенцев как параметр эффективности управления миграционными потоками
2.2 Регулирование системы медико-социальных услуг
в структуре миграционной политики
2.3 Организация мероприятий по социальной адаптации
и мигрантов органами местного самоуправления
Заключение
Список литературы
Приложение

Введение
XX век вошел в историю как век мировых войн и революций. Кроме всего прочего, последние катастрофически разрушают социальнопсихологическую защищенность как населения в целом, так и конкретных людей в частности. Бытовые инфекции буквально набрасываются на физически, психически и морально ослабленных людей. Войны XX века впервые явили миру оружие массового поражения, вызывающее массовые заболевания. И это - лишь некоторые аспекты социальных проблем, возникающих в результате общественных потрясений. К ним, безусловно, следует отнести нравственные и правовые аспекты, предполагающие актуализацию проблем социального управления и регулирования социального развития, социального контроля девиаций и дезинтеграции. В этом зловещем контексте обозначается и такая серьезная социальная проблема, как миграция огромных масс населения, сопровождающаяся многочисленными психическими и физическими травмами.
Российская Федерация переживает сложный исторический период установления новых социально-экономических и политических отношений. Переход к новым формам государственного управления происходит в условиях политической нестабильности, сложного социально-экономического положения, критической ситуации с финансированием расходов на социальные программы.
Для разработки целенаправленных мероприятий по удовлетворению потребности мигрантов в помощи по социальной адаптации необходимо изучить влияние адаптации мигрантов к новым условиям проживания, оценке их здоровья и качества жизни. Качество жизни людей определяется целым рядом факторов: материальных, психологических, социальных. По

мнению экспертов ВОЗ, изучение качества жизни как метод, имеющий свои четкие характеристики и критерии оценки, является важным направлением социологических исследований.
В современных условиях дистанцирования государственной власти от населения страны в области социальных стандартов, положение беженцев и вынужденных переселенцев становится особенно сложным. Учитывая, что данные категории граждан вынуждены были срочно покидать места своего прежнего проживания, не имея возможности должным образом оформить документы, становятся понятными специфические сложности с проведением программ помощи по социальной адаптации. Кроме этого, большинство беженцев и вынужденных переселенцев прибывают из мест, где нарушена система санитарно-эпидемиологического контроля, что повышает уязвимость данных социальных групп и их окружения, а также распространения инфекционных заболеваний.
В последнее время в изучении вопросов здоровья человека в связи с миграцией можно выделить несколько направлений. Во-первых, это эпидемиологические аспекты миграции населения: проблема распространения болезней, их нозологический профиль, возможность укоренения на новых территориях, пути и способы распространения. Данные проблемы рассматривались в работах Т.А. Жуковой, Б.Л. Черкасского, А.И. Беспалова,
A.C. Ладыгина, И.К. Падченко, В.Г. Филатова, Г.Л. Плющеевой. Во-вторых, проблема миграции населения рассматривается такими исследователями как В.М. Амелин, В.П. Казначеев, В.П. Лозовой, A.A. Катин, В.И. Русанов, К.В. Орехов, В.А. Золотухин, Т.Н. Юдина1 в аспекте адаптации организма человека к новым условиям проживания, защиты их от влияния физических, химических, биологических и других факторов. О субъектив-
1 См.: Амелин В.М. Социальная адаптация вынужденных переселенцев в полиэтническом приграничном регионе России (социологический подход)// Социологические исследования. 2002/№ 3; Юдина Т.Н. О социологическом анализе миграционных процессов// Социологические исследования. 2002/№ 10.

а) Потеря членов семьи, нищета, перемены в своем культурном, религиозном, семейном, ролевом укладе, переход из традиционного патриархального общества в постиндустриальное. Это пример беженцев из Афганистана - одной из самых больших популяций беженцев в мире.
б) Участие в войне, пребывание в плену, концентрационном лагере, тюрьме. Например, беженцы из Боснии, где в 1992/1993 г.г. происходили военные действия.
в) Пытки и другие физические страдания. Им подвергались беженцы из Чечни. Перед миграционными и медико-социальными структурами возникает необходимость параллельного лечения физических травм и стрессовых нарушений.
Особое внимание зарубежных ученых привлекают дети, перенесшие стрессовое воздействие. С помощью игровых методик в работу вовлекаются сами дети и подростки. Так с помощью анализа детских рассказов было обследовано 58 детей гватемальских индейцев, живших в 2-х лагерях для беженцев в Мексике. В целом, результаты исследований показывают наличие положительной взаимосвязи между ментальным здоровьем детей и состоянием здоровья (физического и душевного) их матерей. Выраженная взаимосвязь была выявлена между симптомами депрессии у девочек и плохим состоянием здоровья их матерей. Обобщенные результаты интервью показывают, что дети заняты вопросом
«Почему их семьи покинули Родину», воспоминаниями о пережитых страданиях и надеждами на возвращение на Родину. Среди нарушений, вызванных стрессом, по данным литературы на первом месте по частоте находятся посттравматические стрессовые нарушения и депрессии.
Таким образом, стресс является постоянно действующим фактором жизни беженцев до, во время и после эмиграции из своей страны. На это указывает обследование 156 беженцев со Среднего Востока. В ходе обследования учитывались такие факторы как продолжительность пребывания в эмиграции (Нидерланды), связь с состоянием здоровья беженцев.