Совершенствование управления государственной молодежной политикой в условиях модернизации российского общества

• Автор: Куприянова, Галина Валентиновна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Молодежная политика как фактор социального развития молодежи

Молодежь как субъект и объект государственной молодежной политики: цели и задачи
социологического изучения
Особенности социального развития российской молодежи
Международный и отечественный опыт развития государственной молодежной политики
Социологическое и правовое обеспечение
государственной молодежной политики

Глава 2. Основные направления, принципы, структура государственной молодежной политики в современной России и пути
совершенствования управления ею
2.1. Взаимодействие субъектов молодежной политики
2.2. Специфика кадрового обеспечения
государственной молодежной политики
2.3. Критерии и показатели эффективности государственной молодежной политики
2.4. Обоснование основных направлений
государственной молодежной политики на перспективу
Заключение

Библиография

Введение
Актуальность диссертационного исследования обоснована следующими причинами.

Во-первых, выдвигая на каждой ступени исторического развития определенные требования к подрастающему поколению, общество создает условия для интеграции молодежи в социальную структуру. Это осуществляется через государственную молодежную политику, что вызывает потребность в системном изучении изменений, происходящих в данной социально-демографической группе, и в научном анализе процессов регулирования политики государства в отношении молодежи.
Во-вторых, в условиях модернизации России очевидна необходимость укрепления природного потенциала молодого поколения как важнейшего фактора воспроизводства общества и социального развития молодежи, а также переориентации молодежной политики на его эффективное использование.
В-третьих, сохраняющиеся кризисные явления в российском обществе актуализируют потребность в качественном улучшении положения молодежи, в локализации риска в молодежной среде, в поддержке инициатив молодых граждан, молодежных общественных объединений через совершенствование государственной молодежной политики.
В-четвертых, в условиях интенсификации институциональных механизмов государственной молодежной политики, развития сети * учреждений социального обслуживания молодежи, молодежных центров
занятости, подростково-молодежных клубов, информационных и кадровых центров, появления современных технологий социальной работы с молодежью возникает необходимость определения новых критериев ее эффективности, адекватно отвечающих вызовам времени.

В-пятых, нарастающая глобализация и переход от
постиндустриального к информационному обществу, непрерывное образование и рост ценности знания повышают необходимость в более активном вовлечении молодежи в процессы принятия решений на всех уровнях, как наиболее образованной части населения. В этой связи нуждаются в разработке новые формы молодежного самоуправления в рамках государственной молодежной политики.
Отсюда следует, что нуждается в качественном совершенствовании механизм управления социальной политикой государства в отношении молодежи, в соответствии с современными задачами возрождения России. Однако именно управленческий аспект государственной молодежной политики остается наименее изученным в современной социологии. Вместе с тем, ее эффективность на современном этапе как никогда зависит от умения предвидеть, предвосхитить поворот событий, что достигается как путем всестороннего социологического анализа закономерных изменений, происходящих в молодежной среде, так и применением социологических методов управления (маркетинга, стратегического планирования и проектирования), социологического мониторинга, социальной экспертизы, социального эксперимента и др. Этим определяется актуальность темы диссертации.
Указанное противоречие лежит в основе проблемной ситуации. Она определяется несоответствием достигнутого уровня управления государственной молодежной политикой ее целям и задачам, вытекающим из модернизации российского общества. Данное противоречие и является проблемой диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы
Исследуемая в диссертации проблема имеет множество аспектов, каждый из которых в той или иной мере получил отражение в отечественной и зарубежной литературе. Ее научная разработка берет начало в трудах

Российской Федерации в 2002 году зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Угрозу для молодежи представляют два взаимосвязанных явления: рост числа преступлений, связанных с оборотом и употреблением наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (основное число преступлений в этой сфере совершается лицами в возрасте от 14 до 30 лет, по экспертным оценкам - это 70-80 процентов преступлений), а также преступлений, совершаемых склонными к употреблению названных веществ лицами против жизни и здоровья людей.
В 33 субъектах Российской Федерации отмечается рост численности участников преступных деяний из категории учащихся и студентов образовательных учреждений. Одновременно, в 29 регионах страны выросло количество несовершеннолетних участниц преступлений. По данным статистики, интенсивность совершения преступлений молодыми значительно выше в городских поселениях, в которых молодежная когорта представлена весьма значительным числом в общем составе населения.
Серьезнейшую проблему представляет собой расслоение молодежи. В качестве оснований расслоения выделяются формы собственности и иные имущественные признаки, различия в доступности источников жизнеобеспечения (работы, зарплаты), неравенство распределительных отношений в различных сферах социально-профессиональной деятельности, неодинаковые возможностям реализации своих прав. Эти основания непосредственно определяют уровень благосостояния различных групп молодых людей и являются значимыми факторами их социальной самореализации.
Так, численность молодежи (16-30 лет) с уровнем доходов ниже прожиточного минимума увеличилась с 1994 по 2000 год почти в 1,5 раза. Примерно 86% молодых людей постоянно или время от времени испытывают материальные затруднения. Нельзя не отметить, что основа