Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования как инструмент социального управления развитием высшей школы

• Автор: Смирнова, Ольга Игоревна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 141 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Методологический анализ проблем управления развитием системы высшего образования в Российской Федерации
1.1. Теоретико-методологические представления о формировании государственных требований к качеству подготовки выпускников вузов
1.2. Мировой опыт применения инновационных управленческих технологий повышения качества высшего профессионального образования
1.3. Значение государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования как социального инструмента управления качеством высшего образования в России
Глава 2. Совершенствование процесса социального управления высшим образованием на основе государственных образовательных стандартов
2.1. Современный социальный заказ и проблема управления качеством высшего профессионального образования
2.2. Социально-управленческие механизмы и содержательноценностные принципы разработки государственных образовательных стандартов
2.3. Социологический мониторинг и управленческий контроль использования государственных образовательных стандартов в практике образования
2.4. Важнейшие направления совершенствования государственных образовательных стандартов в условиях образовательной практики современной России
Заключение
Литература
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. Совершенствование управления образованием как социокультурной системой, во многом определяющей характер и вектор развития общества, приобретает особую актуальность в современную эпоху глобальных инновационных процессов.
В условиях тотального переосмысления ценностей, освоения новых форм социально-экономического и общественного развития объективно формируются новые требования к целям, характеру, содержанию образования, его статусу в системе социальных институтов.
В соответствии с Концепцией модернизации российского образования в РФ на период до 2010 года сегодня первоочередной задачей для системы высшего образования является создание новых социальных технологий управления высшим образованием, которые позволят подняться системе образования на новый качественный уровень и обеспечат возможность ее интеграции в мировую образовательную среду. В качестве такой социальной технологии следует рассматривать государственный образовательный стандарт, введенный в практику управления высшим профессиональным образованием в 90-е годы.
Радикальные изменения требований к специалисту, формирующиеся в условиях глобальных перемен, происходящих во всех сферах социальной реальности, делают актуальным совершенствование государственных образовательных стандартов как социального инструмента управления развитием высшего образования.
Противоречие, раскрывающее сущность проблемы исследования, состоит в том, что государственные образовательные стандарты (ГОС), выполняющие функцию социального инструмента управления высшим образованием, их содержание, структура, механизм введения не вполне

соответствуют своему назначению в современных условиях трансформации общества.
» Проблема стандартизации образования является достаточно новой в
условиях постсоветского российского общества. Идеальные процессы, в отличие от стандартизации производства товаров и части услуг, крайне сложно поддаются формализации и количественному измерению, оценке. Это определяется как самой природой образования и образовательных процессов, так и отсутствием развитого механизма, инструментов государственного управления образованием в рыночных условиях. Основная проблема, на решение которой направлено настоящее исследование - совершенствование управления качеством высшего профессионального образования.
Состояние научной разработанности проблемы.
Проблеме управления развитием высшего профессионального образования через анализ государственных образовательных стандартов посвящены работы Адамского А.И., Байденко В.И., Баранникова A.B., Беспалько В.П., Богородицкой Б.H., Воскресенской Н.М., Зимней И.А., Казакевича Н.М., Коломийца Б.К., Лейбовича А.П., Майбороды Л.А., Селезневой H.A., Семушиной Л.Г., Сенаторовой Н.Р., Сенашенко B.C., Соколова В.М., Субетто А.И., Татура Ю.Г., Шишова С.Е.
Мониторинг социально-экономических проблем системы высшего профессионального образования, ее реформирование, общие тенденции и закономерности интеграции в европейскую систему были исследованы такими учеными, как Ворожейкина О.Л., Казанович В.Г., Рыжаков М.В., Сериков В.В., Соловьев В.П., Тарасюк Л.Н., Харчева В.Г., Цейткович K.H., Шереги Ф.Э.
Социологические аспекты управления системой образования раскрываются в работах Афанасьева В.Г., Бестужева-Лады И.В.,

наиболее широким - по числу областей образования, затрагиваемых реформой; к наиболее всеохватывающим - по целям реформы, где уровень изменений - вся система образования. При этом они весьма осторожны в отношении оценки конечных результатов реформы.
Позитивные процессы в реформировании высшего образования, в том числе посредством освоения новой культуры проектирования образования, удерживающей конструктивные элементы прошлого опыта, отмечаются практически во всех аналитических докладах международных экспертов, выполненных по заказам федеральных органов управления образованием. Эксперты связывают эти положительные сдвиги с появлением в Российской Федерации конституционально-законодательной нормы — государственного образовательного стандарта.
В докладе Всемирного Банка “Россия: образование в переходный период” утверждается, что “программы обучения в системе высшего образования в значительной степени подверглись либерализации. Полная академическая свобода пока еще отсутствует, однако изменения обеспечивают значительные улучшения по сравнению с прежней системой, в которой требовалось обязательное утверждение всех аспектов учебных планов в каждом отраслевом министерстве. Утверждение центральным органом по-прежнему требуется для аккредитации программ, хотя ... созданные методические советы разработали руководящие принципы, в которых предусматриваются курсы, реализуемые в конкретных учебных заведениях” [158].
В другом документе Всемирного Банка “Обновление образования в России. (Региональный уровень)” высказана мысль о том, что “... стандарты образования будут удовлетворять потребности более детализированной и гибкой системы образования, обеспечивая равноценность квалификации, содействуя передвижению отдельных людей из одной части РФ в другую на основе сохранения идеи “единого образовательного пространства”.