Управление региональной избирательной кампанией. Социально-технологический аспект

• Автор: Сивиркин, Дмитрий Вадимович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 179 с.

Глава І.МЕТОДОЛОГИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УПРАВЛЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ
КАМПАНИЯМИ
1.1. Избирательная кампания как объект и предмет
социологического исследования
1.2. Социально-технологический подход к управлению избирательными кампаниями
Глава II. СОЦИАЛЬНО-ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КАМПАНИЯМИ
2.1. Структура и содержание социально-информационных технологий управления избирательными кампаниями
на региональном уровне
2.2. Избирательная кампания: процедуры, механизмы
и способы использования социально-информационных
технологий управления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования.
В современных условиях проблема применения социальноинформационных технологий в различных сферах жизни общества выходит в ряд основополагающих направлений научного исследования.
Социальное управление, выступая основой развития областей человеческой деятельности, склонных к интенсивной динамике и изменениям, должно быть сориентировано не только на сбалансированное, равномерное и устойчивое развитие всех сфер жизни общества, но и на социальное развитие в соответствии с гуманитарными, правовыми, социокультурными традициями и ценностными установками. Быстрое изменение социодинамики современного мира требует соответствующего её прогнозирования, адаптации к ней всего разнообразия социальных феноменов.
Современная политическая, социокультурная и информационная ситуация в России характеризуется сложными, динамическими процессами прохождения и освоения российским обществом процедур демократических выборов, приобщения к опыту развитых демократий, в течение длительного времени вырабатывавших и совершенствовавших социальные технологии управления избирательными кампаниями, а также адаптацией данного опыта к российским реалиям.
Идея выборности, избирательные системы и сложившиеся механизмы и процедуры избирательного процесса являются величайшим достижением цивилизации. В настоящее время стало очевидно, что эффективное решение экономических и социальных проблем, стоящих перед российским обществом и государством невозможно без демократических политических институтов, одним из которых и является институт выборов.
Современный избирательный процесс требует особо пристального изучения, т.к. он в значительной мере способствует формированию стратегического курса страны, определяет соотношение основных политических

сил, формирует состав политической элиты, а избрание депутатов и должностных лиц органов государственной власти порождает ответственность выбранных лиц перед народом.
Выборы, выступая важнейшим показателем демократичности общества, являются одним из ведущих институтов легитимизации существующей политической системы и политического режима.
Именно поэтому анализ избирательного процесса, института выборов с точки зрения их управляемости, определения границ возможного применения социальных технологий представляет собой актуальную познавательную проблему.
Десятилетний опыт применения принципов демократических выборов в России в период становления нового государственно-политического устройства общества открывает, по сути дела, новый этап в развитии нашей государственности. Это также ставит анализ широкого круга проблем, присущих выборам как самостоятельному политическому институту, в ряд самых насущных задач отечественной науки.
Кроме того, последние законодательные и политические инициативы в связи с принятием Закона о политических партиях и блокировкой крупных политических фракций в Государственной Думе, наконец, состоявшиеся в декабре 2003 г. выборы в Государственную Думу также актуализируют проблему применения социально-информационных технологий в избирательном процессе.
Состояние научной разработанности темы.
Специфика представляемой работы требует взаимосвязанного осмысления двух направлений исследования: одно из них связано непосредственно с объектом исследования — избирательным процессом, избирательной кампанией, а другое - с методами управления социальными процессами - феноменом социальной технологии.
Исследование избирательного процесса, технологий управления им

...В широком смысле слова социальное управление рассматривается как сфера деятельности людей»
Ключевое понятие любого управления, в том числе и социального -воздействие. Оно понимается как воздействие субъекта управления на объект управления с целью перевода его в новое желаемое состояние. Однако воздействие в социальных системах может быть разным по объему, содержанию, направленности, силе. В зависимости от этого меняется содержание не только управленческого процесса, но и самого понятия управления. Поэтому применительно к проблематике нашего исследования главное и важнейшее свойство социального управления состоит в том, что это - процесс целенаправленного воздействия управляющей системы на управляемую для достижения ее эффективного функционирования и развития.
Следовательно, основным элементом управления, с чего оно начинается, будет целеполагание.
Цель управления - желаемое, возможное и необходимое состояние системы, которое должно быть достигнуто. Определение целей управления - главный и начальный этап управления.
Целеполагание - процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта на основе анализа общественных потребностей в продукции, услугах, качестве социальных связей исходя из реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.
Содержание социального управления в основном, главном определяется качеством целеполагания, которое в свою очередь, обусловлено тем, насколько в поставленных целях наиболее точно и полно выражены коренные потребности и интересы всего общества, его отдельных социальных групп, определяющие мотивы поведения людей.
1 Основы современного социального управления. Теория и методология. Учебное пособие под редакцией профессора Иванова В.Н.. М.2000. С.25.