Управление образовательным процессом в среднем звене университетского комплекса

• Автор: Савина, Людмила Ивановна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 234 с. : ил.

Глава 1 Теоретические основы управления университетским комплексом.
§ 1 Управление в социальных организациях:
теоретические подходы и современные модели
§ 2 Университетский комплекс как социальная
организация и как социально-педагогическая система: предпосылки создания и его место в контексте мировых и российских тенденций
§ 3 Особенности управления образовательным
процессом в университетском комплексе
Глава 2 Среднее профессиональное образование как
составная часть социально-педагогической системы
университетского комплекса.
§ 1 Место и роль среднего профессионального образования в университетском комплексе
§ 2 Опыт адаптации среднего звена в процессе формирования инновационных образовательных систем
Заключение
Список литературы Приложения

Актуальность темы исследования. Социальный заказ со стороны общества для XXI века в современной России требует интеграции разных форм, типов и уровней образовательных учреждений, координации методов и программ, решительного повышения эффективности образования. Главная задача - сделать российское образование качественно иным, не потеряв огромного научного и педагогического потенциала, накопленного веками.
Вместе с тем, расходы на образование за последние годы сократились с 5,85 % от ВВП в 1992 г. до 3,75% в 2000 г., в том числе доля высшего образования составила 2,28%. 1 Численность студентов остается высокой (4,7 млн. чел.), но качество образования падает, т.к. большая часть расходов приходится на фонд зарплаты и стипендии (75%), которые при этом не обеспечивают прожиточного минимума ни преподавателям, ни тем более студентам.
По данным ЮНЕСКО в последние десятилетия XX в. наблюдался небывалый рост числа студентов в мире - с 13 млн. в 1960 г. до 82 млн. в 1995 г., это позволяет
прогнозировать увеличение их численности до 120 млн. в 2010 г. и до 130 - 140 млн. в 2020 г. За последние
двадцать лет в Западной Европе расходы на образование выросли в 3,4 раза, в США в 3 раза, в Китае в 2 раза, в странах Восточной Азии — в 4 раза, и только в бывших странах социалистического лагеря произошло снижение расходов в среднем на 25%.
Процессы глобализации и унификации, происходящие
во всех сферах, развитие мощных средств
телерадиокоммуникаций привели к беспрецедентной открытости и вариативности многоуровневого образования. По тем же данным в метасистемах США обучается более 14 млн. студентов, Индии - 5,7 млн., Китая - 5,7 млн., России - 4,4 млн., Японии — 3,9 млн., Индонезии - 2,3 млн., Республики Корея - 2,2 млн., Германии - 2,1 млн., в Филиппинах и Канаде - по 2 млн. студентов. Из всего же числа иностранных студентов в мире 28% обучаются в США, 12% - в Великобритании, 10% - в Германии, 8% - во Франции, 4% - в России, 3% - в Японии.
1 Модернизация Российского образования. Докумигти и материалы КГ, 2002. С.54 - 55. Безопасность Евразии. 2001. № 1 (янвзрь-мзрт). С. 589.
2 Безопасность Евразии. 2001. № 1 (январь-март) С 589.
Система высшего и среднего профессионального образования в современной России оказалась в критическом состоянии. Имея огромный накопленный опыт и уникальную социальную и педагогическую систему, она лишена возможности адекватной государственной
поддержки и финансирования. Перед лицом новых вызовов времени, перед угрозой потери самостоятельности и нарастания экспансии иных национальных
образовательных систем, требуется найти новые
содержательные и организационные формы.
Организация как особое социальное образование является чрезвычайно важным объектом социологического изучения. Современная цивилизация - это цивилизация организации, разумного объединения, управления и целедостижения. Однако именно сегодня, в эпоху экологических катастроф техногенного характера, массовых социальных катастроф, мы вправе говорить об ответственности человека, прежде всего, человека образованного - основного двигателя и инициатора
прогресса в наше время. Сколь это ни парадоксально, именно человек с высшим образованием несет ответственность за все без исключения катастрофы современности.
С этой точки зрения необыкновенно важным стало изучение основ организации и управления профессиональным образованием. Научное изучение организаций и основ управления усилиями всех наук может привести к более эффективному управлению в
одной из самых важных сфер современной деятельности человека - в образовании.
В последние годы в России была найдена новая образовательная форма, позволяющая выйти на новый уровень содержания. Университетские комплексы возникли еще в 1993 г. в регионах, а после принятия Постановления Правительства РФ от 17.09.2001 г. стали создаваться повсеместно. Их преимущества в том, что они позволяют сделать профессиональное образование непрерывным и реально многоуровневым, соединить образование, с одной стороны, научную и практическую подготовку, с другой. Проблема заключается в том, что они должны достичь нового качества профессионального образования и таких масштабов деятельности, чтобы не только выжить, но и стать эффективными, гибкими, жизнеспособными, стать центрами культуры в регионах.

одного из субъектов РФ», - пишет В.И.Исаков.1 Что дает региональная направленность? «Во-первых, приближение университетского образования к потребителю, к тем, кто хочет получить настоящее полное вузовское образование». Во-вторых, «создание филиалов стабилизирует социальную ситуацию в городах» (снижение криминогенности обстановки, повышение престижа родного города, социальной комфортности населения и др.) - считают представители Кемеровского государственного
университета, имеющего филиалы в пяти городах (Анжеро-Судженске, Белово, Новокузнецке, Прокопьевске и представительство в г. Мариинске). Не трудно заметить, что распределение филиалов несет и отпечаток производственно-профессиональный. Кемерово как крупный промышленный центр и в образовании тяготеет к близким по занятости промышленным городам. Даже международный филиал в г. Улан-Батор (Монголия) также связан с профильными специальностями. (См. Приложение 11).
Другой пример - названный выше Адыгейский университетский комплекс решает и большие социокультурные задачи, развиваясь в регионе со специфической национальной структурой, играя большую роль в сохранении и развитии национальных традиций, культуры, в изучении истории региона.
Петрозаводский университетский комплекс ставит перед собой задачу комплексного развития специфического региона. Здесь и международные связи (Баренцево сотрудничество, Совет стран Балтийского моря, Консорциум российских и зарубежных ВУЗов «Северо-Европейский открытый университет», программа TACIS) основаны на специфике этой территории как целостного явления. «Очевидно, что создание образовательно-инновационной и информационной инфраструктуры на Европейском Севере требует учета интересов, особенностей и специфики региона»
Иную позицию защищают представители Воронежского университета, основываясь на ценности фундаментального, универсального и эвристического образования, которое всегда составляло прерогативу классических университетов. «Выделение группы классических университетов решает наметившуюся
1 Исаков В И. Ук-соч.. С. 8.
2 Васильев В.Н. Вороник А.В. Университетский комплекс как центр развития региональной системы непрерывного образования. // Университетское управление. 2001. JV» 3 (17).