Социальное управление развитием физической культуры и спорта в современной России

• Автор: Антонов, Борис Михайлович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с.

Глава 1. Здоровье как социальная проблема
Глава 2. Физическая культура и её влияние на социальное здоровье населения
Глава 3. Меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта
Заключение.

Актуальность исследования. В 1993 году была принята Конституция Российской Федерации, которая провозгласила Россию социальным государством, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». (Статья 7).
Термин «социальное государство» подчеркивает именно то, что государство призвано осуществлять политику, направленную на обеспечение определенного уровня благосостояния своих граждан, поддержку социально незащищенных групп населения, на утверждение в обществе социальной справедливости. В этой связи должна резко усилиться забота государства об обеспечении прав и свобод граждан; должна функционировать в России эффективная система: социальной правовой защиты людей. Идея «социального государства» в Конституции Российской Федерации лишь зафиксирована. Предстоит еще много сделать для практической реализации этой идеи. Среди других мер необходимо в обществе создать эффективную систему формирования здорового образа жизни, основанную на повышении роли физической культуры и спорта
В условиях перехода российского общества к рыночным отношениям масштабы развития массовой физической культуры резко снизились. За последние десять лет в России закрылись тысячи спортивных клубов и секций, работавших при школах, средних и высших учебных заведениях, в микрорайонах и жеках. На 20% сократилась сеть физкультурно-оздоровительных сооружений. Под предлогом экономической нецелесообразности многие предприятия и организации отказываются от
1 Физическая культура - часть общей культуры общества, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических и творческих способностей человека. Основные показатели физкультуры и спорта в обществе: уровень здоровья и физического развития населения.
содержания физкультурно-оздоровительных объектов. Ряд стадионов и других спортивных объектов используются не по назначению. Не в полной мере реализуется нормы застройки городов и населенных пунктов спортивными сооружениями.
Нормативная правовая база в сфере физической культуры не позволяет осуществить в полном объеме конституционное право каждого гражданина России на занятия физической культурой. В настоящее время физической. культурой в стране регулярно занимается лишь 8-10% населения, когда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40-60%.
Внедрение рыночных. методов управления привели к коммерционализации физической культуры. Многократное повышение стоимости физических услуг сделало практически недопустимыми основные учреждения физической культуры, спортивно-оздоровительного туризма и отдыха для многих российских граждан.
Бюджетное финансирование не обеспечивает в полной мере как развитие массового спорта, так и потребности спорта высших достижений. В то же время для инвесторов и спонсоров, готовых вкладывать средства в развитие физической культуры, не создаются соответствующие условия.
Система управления физической культурой в России не является оптимальной как на федеральном, так и на региональном уровне. Недостаточно используются возможности общественных физкультурно-оздоровительных объединений. Например, профсоюзы прекратили финансирование 40% своих детско-юношеских спортивных школ, в результате чего были отлучены от физкультуры более 160 тысяч детей.
Не в полной мере используются современные возможности средств массовой информации для пропаганды физкультуры и здорового образа жизни. Не создан эффективный механизм государственного регулирования, стандартизации и сертификации качества физкультурных услуг. Утеряны основные ориентиры в стратегии управления развитием массового спорта в стране. Сегодня в России не существует массового
Правильное понимание соотношения физической и духовной культуры дает возможность поставить и научно подойти к решению ряда актуальных современных проблем: о соотношении социального и биологического в физическом и психофизическом развитии человека; о соотношении стихийных и сознательных социальных воздействий на его физическое состояние; о взаимоотношении различных средств такого воздействия и их роли в целенаправленном формировании физических и других способностей человека; об основных идеалах и ценностях, на которые ориентируется человек, разные социальные группы. Исходя из этого, по нашему мнению, анализ физической культуры на основании вышеизложенной системы понятий только тогда окажется продуктивным, когда он опирается на общетеоретическую концепцию жизнедеятельности в целом.
В обыденном сознании зачастую под физической культурой (или физкультурой) понимают примитивные неквалифицированные занятия физическими упражнениями. Спорт, как нечто более солидное и самостоятельное, выносится за пределы физической культуры. В контексте рассматриваемых вопросов представляется актуальным анализ соотношения физической культуры и спорта.
В западной литературе спорт понимается, как правило, в очень широком смысле. К нему причисляются различные формы двигательной активности человека, различные соревнования и т.д. Последний признак в качестве обязательного рассматривают большинство исследователей. В отличие от физической культуры основной структурной единицей спорта, его важнейшими признаками здесь выступают отнюдь не физические упражнения, а именно состязательность и стремление к высшим достижениям1.
Спорт является составной частью физической культуры. Спорт - это система организации и проведения соревнований по различным
1 См.: Виноградов П.А. Основы физической культуры. М., 1996, ч. 1,