Стиль руководства в государственной общеобразовательной школе

• Автор: Татаринцев, Евгений Алексеевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с.

Глава 1. Стиль руководства в современной организации
§1. Понятие стиля руководства в современной науке
§2. Эмпирические индикаторы стиля руководства
§3. Особенности влияния внешнего окружения и внутри организационных
факторов на стиль руководства
Глава 2. Государственная общеобразовательная школа как особый тип
организации
§1. Генезис науки в сфере управления образовательными системами за
рубежом и в отечественной традиции
§2. Особенности внешней среды государственной общеобразовательной
школы
§3. Внутренние процессы управления государственной общеобразовательной
школой
Глава 3. Стиль руководства директоров государственных
общеобразовательных школ на примере школ Южного округа
§1. Специфика руководства государственными общеобразовательными
школами в мегаполисе
§2. Влияние факторов внешней среды на формирование стиля руководства
современной школой
§3. Факторы внутренней среды школы и их влияние на формирование стиля
руководства
Заключение
Список литературы
Актуальность темы диссертационного исследования. Практическая необходимость исследований вопросов управления современными общеобразовательными школами продиктована во многом процессом реформирования системы образования. В современных условиях образовательные школы оказываются в довольно сложной ситуации, порожденной, с одной стороны, динамизмом современного мира, а с другой, - крушением советских ценностей. Главными стратегическими факторами, определяющими характер деятельности школьных организаций, являются усиление нестабильности, усложнение социальной и интеллектуальной среды и ограничение ресурсов. Следствием изменившейся ситуации стал процесс дифференциации образовательных школ на государственные и частные (или коммерческие). Коммерческие школы пошли по пути предоставления широкого спектра образовательных услуг на финансовой основе, что, во многом, помогло им решить проблемы ограниченности ресурсного обеспечения и отчасти справиться с высокой степенью неоднородности внешней среды. Тем не менее, именно государственные школы являются наиболее массовыми вследствие предоставления образовательных услуг на бесплатной основе.
В новых условиях возрастает роль руководства школьной организацией. Система управления государственными школами претерпевает серьезные изменения. Директора вынуждены все больше отходить от принципов чисто педагогического воздействия в пользу применения управленческих знаний. Стиль руководства является одной из важнейших форм реализации технологий, используемых руководителем в практике управления. В изменившихся условиях требуется пересмотр принципов управления для повышения эффективности деятельности образовательных школ. Советская система, ориентированная преимущественно на стабильность и бюрократию, больше не отвечает реалиям современной внешней среды школьной организации. Современная школьная организация
нуждается в пересмотре старых методов управления в пользу усложнения структуры и развития демократических принципов руководства.
Актуальность темы исследования обусловлена также недостаточной разработанностью проблем стиля руководства государственными школами в отечественной социологии управления. Эти вопросы традиционно рассматривались отечественными учеными преимущественно в контексте психологических и педагогических дисциплин.
Научная разработанность проблемы.
Вопросы стиля руководства применительно к образовательным системам условно можно разделить на проблемы стиля управления как такового, безотносительно к типу организации, и вопросы собственно стиля руководства образовательными системами. Кроме того, различаются проблемы управления школьной организацией в отечественной и зарубежной традиции.
Деятельность руководителей и особенности стиля руководства достаточно подробно рассматривалась как в зарубежной, так и в отечественной научной традиции. Вопросы руководства, лидерства и управления стали активно рассматриваться с момента фиксирования школой человеческих отношений формальной и неформальной структуры организации. Важную роль в разграничении позиций руководителя, лидера и управленца сыграли работы Д. МакГрегора1 и Д. Морено2.
Проблемы стратегического характера в руководстве активно разрабатывались представителями стратегического менеджмента, такими, как Ансофф И., Томпсон Дж., Пфеффер Дж., а в отечественной школе -Виханский О.С., Наумов А.И.3Вопросы стратегии напрямую касались проблемы взаимодействия организации и ее окружения, тем не менее, в рамках стратегического менеджмента вопросы стиля руководства
1 Макгрегор Д. Человеческий фактор и производство.// СОЦИС, №1, 1995.
2 Морено Д. Социометрия. - М., 2001; Морено Д. Психодрама. - М., 2001.
1 Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. - СПб, 1999; Ансофф И. Стратегическое управление. - М., 1989; Лютенс Ф. Организационное поведение. - М., 1999; Виханский О.С. Стратегическое управление. - М., 2000; Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - М., 2000.
толкования. Каждый автор стремится дать собственное определение. Так, например, Э. Шейн обозначает организационную культуру как «совокупность основных убеждений (которые были сформулированы самостоятельно, усвоены или разработаны определенной группой по мере того, как она учится разрешать проблемы адаптации к внешней среде или внутренней интеграции), которые оказались достаточно эффективными, чтобы считаться ценными, а потому передаются новым членам в качестве правильного образа восприятия, мышления и отношения к конкретным проблемам»77. Джоан Мартин говорит об организационной культуре следующим образом:
«1. Когда люди вступают в непосредственное взаимодействие с организацией, они сталкиваются с принятыми в ней манерой одеваться, рассказами сотрудников о том, что происходит в организации, установленными правилами и практикой работы, общепринятыми нормами поведения, традициями, заданиями, системой оплаты, жаргоном и шутками, которые понятны только членам организации. Эти составные элементы и являются проявлением организационной культуры.
2. У разных людей, попавших в условия определенной культуры, их собственное восприятие, воспоминания, убеждения и практический опыт оказываются различными, поэтому и их понимание одного и того же проявления культуры может не совпадать. Картина или совокупность этих интерпретаций, а так же способы их претворения в жизнь и составляют культуру»78.
К. Шольтс отмечал, что « организационная культура представляет собой неявное, невидимое и неформальное сознание организации, которое управляет поведением людей и в свою очередь само формируется под воздействием их поведения»79.
Значение организационной культуры для развития любой организации определяется рядом обстоятельств. Во-первых, она придает сотрудникам
77 Шейн Э. Организационная культура и лидерство. - СПб, 2002, с.31.
78 Лютенс Ф. Организационное поведение. - М., 1999, с.564.
” Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. - М., 2001. С.69.