Мониторинг в системе управления социально-трудовой сферой

• Автор: Малышев, Михаил Львович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 399 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ 3 -:
РАЗДЕЛЕ ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ
Глава 1. Социально-трудовая сфера как объект мониторинга 21Глава2. Сущность мониторинга социально-трудовой
сферы и принципы его организации
Глава 3. Показатели социолого-статистического
измерения процессов в социально-трудовой сфере
РАЗДЕЛИ. СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ
СФЕРЫ РОССИИ ПО ДАННЫМ СОЦИОЛОГОСТАТИСТИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Глава 1. Основные тенденции формирования социальнотрудовой сферы
Глава 2. Особенности изучения социально-трудовой сферы
в регионах России
Глава 3. Исследование социально-трудовых процессов
на производстве 179 ■
РАЗДЕЛ III ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ ПРИ ПРИНЯТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Глава!. Создание информационной базы данных мониторинга
Глава 2. Информационное обеспечение управленческих решений
для социально-трудовой сферы 246 ■
Глава 3. Прогностическая функция мониторинга в условиях
социальной трансформации общества 280 •
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 303 ■
СПИСОК ЛИТЕРАРАТУРЫ 320 -
ПРИЛОЖЕНИЯ

•32
•55

217 134 ■

•280

•340

Актуальность темы исследования. Одной из центральных проблем проводимых в настоящее время экономических реформ является придание им большей социальной направленности. Сам процесс перехода к рынку, становление хозяйственного механизма, обеспечивающего эффективное, динамичное и устойчивое развитие, подкрепленное социально-политической стабильностью, оказался более сложным, чем он представлялся ранее.
Осознание социальных реалий, сложности происходящих политических и экономических преобразований, тесной взаимосвязи различных их составляющих объективно предполагает более широкий подход и пристальное внимание к социально-трудовой сфере и социальным последствиям проводимых реформ. Недостаточный учет социально-трудовых аспектов проводимых преобразований обусловил недостаточную их эффективность, породил многие новые проблемы и противоречия, что усилило внимание к этой сфере со стороны исследователей. Стало очевидным, что переход к рыночной экономике требует глубоких перемен и в информационном обеспечении управленческих структур всех уровней. Для выявления ключевых проблем, тенденций и противоречий, комплексного использования законодательных, финансовых и организационно-институциональных рычагов регулирования соответствующих элементов общественных отношений и принятия адекватных управленческих решений, необходимо создание полномасштабной и объективной информационной базы. Без наличия такой информационной базы, охватывающей ключевые социально - трудовые аспекты реформирования практически невозможно рассчитывать на существенное продвижение в деле регулирования процессов реформирования и, следовательно, в достижении существенных результатов осуществляемых преобразований.
Выделение социально-трудовой сферы в качестве исследовательского поля при создании комплексной информационной базы, необходимой для принятия адекватных управленческих решений, обусловлено тем, что эта сфера

наиболее органично связана с проблемами собственно экономического реформирования, ее местом и значимостью в процессе социального воспроизводства населения страны.
Существовавшая в 80-х и начале 90-х годов XX века практика отслеживания социально-трудовых процессов базировалась в основном на статистической информации, собираемой и обобщаемой органами государственной статистики в регионах страны и отраслях экономики по кругу жестко установленных показателей, а также на результатах отдельных, не связанных единым замыслом со статистикой, социологических исследований.
Однако уже к середине 90-х годов традиционный объем сугубо статистической информации стал недостаточным при проведении всесторонней и глубокой аналитической работы для выработки эффективных управленческих решений. Методы, основанные только на статистической обработке динамических рядов экономических показателей, не отражали всей полноты происходивших процессов. Не давала конкретные ответы на вопросы практики и фрагментарная социологическая информация, так как большинство результатов социологических исследований не обладали достаточной полнотой и достоверностью в силу того, что полученные данные зачастую были несопоставимы по сугубо методологическим причинам. Поэтому возникла необходимость объединить отдельно используемые статистические и социологические показателей в единую социолого-статистическую систему и на ее основе организовать непрерывное- наблюдение (мониторинг) за ходом основных социально-трудовых процессов с целью выявления, предупреждения или устранения негативных тенденций. Иными словами, эффективно проводимый мониторинг социально-трудовой сферы должен был стать частью единой системы управления экономикой, одним из важнейших инструментов обеспечения реализации основных направлений социальной политики Российской Федерации, обеспечить подготовку предложений и документов для принятия решения в области социально-трудовых отношений на федеральном и региональном уровнях.
Вопросы анкеты, варианты ответов
Распределение ответов (в % к числу опрошенных)
Пол:
1. - мужской
2. - женский
3. - нет ответа
50,7
42,3
7,0
Распределение опрошенных по вариантам ответа на вопрос, предполагающий только один ответ (как в указанном примере) в % к итогу по графе должен в сумме составлять 100%. Если вопрос предполагает возможность для респондента указать несколько подсказов (например, на вопрос: "Что вас не устраивает в вашей нынешней работе?"), то итог по графе (также в % к числу опрошенных) может быть больше 100%.
Для целей социально-экономического анализа информации схема линейного распределения усложнялась.
Разработка вопросов анкеты работника проводилась в разрезе отраслей экономики (промышленности, к которым принадлежат предприятия - объекты мониторинга) и социально-профессиональных групп (категорий опрошенных работников).
Так, например, вопросы, связанные с размером и регулярностью оплаты труда, режимом работы, трудовыми отношениями и т.п. обрабатывались в отраслевом разрезе. Для этого массив заполненных анкет предварительно подвергался сортировке по признаку отраслевой принадлежности обследованных предприятий, а затем обрабатывался по схеме линейного распределения.
Отраслям промышленности, обследовавшихся в рамках мониторинга были присвоены следующие коды: 1 - нефтедобывающая, 2 - угольная, 3 - черная металлургия, 4 - цветная металлургия, 5 - нефтехимическая, 6 -машиностроение и металлообработка, 7 - деревообрабатывающая,