Гуманистические аспекты оптимизации социального управления в современной России

• Автор: Качуренко, Марина Илириковна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с. : ил.

Ci Глава1. Современное российское управление в условиях
V глубоких социальных преобразований
на рубеже XX-XXI веков
1.1. Современное российское социальное управление
и его гуманистическая составляющая
1.2. Природа управленческого решения и его гуманистическое содержание
в условиях социальной трансформации
Глава 2. Гуманизация как определяющее условие оптимизации
современного российского социального управления
^ 2.1. Критерии оптимизации социально-управленческой деятельности
^ - и коммуникативных процессов в контексте гуманистической
направленности 60
2.2. Социальная культура управленческих интеракций
в свете гуманистических тенденций
Заключение
Список литературы 128
Приложение

Актуальность темы исследования. Для России, вошедшей в XXI столетие в условиях глубоких социальных преобразований, гуманизм не абстрактное понятие, а определяющее условие оптимизации социального управления в стране. В Конституции Российской Федерации человек назван высшей ценностью, а в обязанности государству вменяется соблюдение и защита его прав и свобод.1 Эти важные положения соединяют управление на государственном уровне с социально-гуманитарной проблематикой. Но, несмотря на столь ясные и четкие требования Основного Закона, как в теории, так и в реальной социальной практике вопросы гуманизации социального управления еще не достаточно исследованы, что ставит перед социологической наукой задачу дальнейшего изучения данной проблемы и реализации полученных результатов.
Теоретическое обоснование принципов гуманизации социального управления в современных российских условиях составляет концептуальную основу и проблематику диссертации. Тема исследования диктуется необходимостью теоретического переосмысления современных социальных взаимоотношений людей и выхода на совершенно новый уровень гуманистического управленческого взаимодействия в различных сферах социально-личностного общения.
Названные обстоятельства связаны также с тем, что без гуманистического подхода к решению проблем социального управления (и в первую очередь управления государственного) невозможно достичь построения гражданского общества, в котором ведущая роль принадлежит гуманистическим отношениям, предполагающим оптимальное сочетание государственных интересов с интересами отдельной личности.
. Наблюдаемые сегодня многочисленные попытки применять необдуманные методы и поспешные управленческие решения приводят к
' См.: Конституция Российской Федерации 1993 г. (ст. 2) - М., 2001 -
негативным последствиям, в связи с чем весьма актуальным направлением, ориентирующимся на гуманизацию социально-управленческой деятельности, становится развитие всесторонних обратных связей между государством и социумом. Результативность обратной связи во многом зависит от того, насколько человек ощущает гуманистическую направленность социальной деятельности своего государства, заботу и помощь с его стороны во всех сферах жизни.
. Принятие оптимальных управленческих решений с учетом
гуманистической проблематики в системе российского социального
управления и осознание принимающими решения социальной
ответственности за их результаты является сегодня, по мнению автора, одной из наиболее важных задач социально-управленческой деятельности. Эта деятельность требует выбора эффективной модели социального развития, учитывающей исторические особенности, традиции, творческое осмысление отечественного опыта и опыта других стран на основе глубокого научного анализа.
. В свете сказанного гуманизация современного социального управления определяется тем, насколько оно ориентировано на гуманизм, требующий внимания к каждому человеку, в отличие от бюрократического и технократического подходов, а также элитаризма, подчиняющего интересы большинства людей отдельным социальным группам. Исходя из этого в данной работе исследуются направления и способы совершенствования социально-управленческой деятельности, обусловленной уровнем как профессиональной, так и гуманитарной составляющей подготовки участников управленческого процесса, решения которых непосредственным образом сказываются на состоянии социума и его успешном развитии.
В этом смысле актуальное значение приобретает роль личности руководителя, его поведение и общение в управленческих ситуациях. Здесь можно обратить внимание на такое понятие, как социальная культура руководителя. Оно включает целый комплекс требований, предъявляемых
Исходя из особенностей управленческого решения на государственном уровне, затрагивающего интересы, в том числе жизненно важные, многих людей, можно прийти к выводу, что оно должно:
-иметь ясную цель, соотносимую с гуманистическим подходом к человеческой личности;
-быть своевременным и обоснованным, т.е. содержать количественную, расчетную основу, объясняющую мотив выбора именно данного варианта;
■ -максимально учитывать особенности объекта управления и сроки исполнения решения;
-не содержать противоречий, а, напротив, всесторонне согласовываться с внутренними и внешними обстоятельствами, предшествующими и предстоящими решениями по данной проблеме;
-опираться на требования соответствующих правовых и других нормативных документов;
-быть эффективным, т.е. наилучшим из возможных в отношении ожидаемого итога к затратам как материальным, так и моральным;
-обладать достаточной четкостью и ясностью для исполнителей;
-предусматривать по возможности все отрицательные риски, а также конкретную ответственность принимающих и исполняющих решения за негативные социальные последствия;
-предполагать формы как итогового, так и поэтапного контроля, не ущемляющего достоинства исполнителей.
Управленческое решение является в определенной степени системообразующим элементом социальных отношений и раскрывает свое истинное содержание в процессе исполнения, поэтому его можно также представить как установление связи между существующим состоянием системы и желательным, вызванным целями управления. В этом процессе