Социальные факторы формирования правовой культуры молодежи: управленческий аспект

• Автор: Лазарева, Екатерина Борисовна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 121 с. : ил.

Актуальность исследования. В любом обществе проблема социализации молодого поколения, т.е. освоения молодыми людьми социальных норм, культурных ценностей и образцов поведения, является неизменно актуальной. Она особенно обостряется в те периоды, когда в обществе происходит ломка устоявшихся механизмов социализации, изменение социальных норм. Это находит отражение в законодательных и иных нормативно-правовых актах, регулирующих жизнедеятельность людей, а также в их ценностных ориентациях и общественном мнении. Зачастую эти изменения происходят без учета реального социально-политического и экономического положения молодежи, особенностей ее возрастных и индивидуально-психологических характеристик, что еще более обостряет проблему.
Опыт реформ в странах бывшего СССР показал, что значительная часть населения как в Российской Федерации, так и на всем постсоветском пространстве не была готова к происходящим переменам. Российская молодежь, определяемая на государственном уровне как «стратегический ресурс развивающегося общества»,1 «объект национально-государственных интересов»2 оказалась в числе самых незащищенных социальных групп. Ухудшение ее положения выражается в снижении качества жизни, ухудшении физического и психического здоровья, кризисе института семьи, росте темпов депопуляции и числа наркозависимых лиц, появлении «социального» сиротства, низких стартовых возможностях, сложности доступа к качественному образованию и, как следствие, снижении образовательного уровня. Ряд аналогичных процессов наблюдается и в других странах СНГ, в частности, в Республике Беларусь.
Подобные кризисные проявления вызывают потребность глубокого изучения процессов, происходящих в молодежной среде, как с целью локализации нарастания рисков отклоняющегося поведения, так и принципиально
1 Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации: одобрена протоколом заседания Правительственной комиссии по делам молодежи 5 дек. 2001 г. № 4. - М.: ИПК МГУГ1,2002. - с.З
2 Там же.

качественного улучшения положения молодежи в целом. От качества реализации молодежью своих функций объекта и субъекта управления и социализации зависит, станет ли она тормозом или ускорителем общественного прогресса.
Затянувшийся духовный кризис, неопределенность вектора многих традиционных ценностей и ориентиров в целом неизбежно влияет на колебание взглядов и оценок молодежью социальной деятельности, правомерного и неправомерного поведения. Особую значимость в этой связи приобретает правовая социализация молодежи. Формирование правосознания личности, как ключевая ее задача, не может и не должно происходить стихийно, вне системы социальных институтов государства. Каждому гражданину необходимо иметь определенный уровень правовых знаний. Он должен уважать законы и сознательно их исполнять, а государство, в свою очередь, - создать все необходимые условия для реализации прав и свобод, гарантированных Конституцией. Именно стихийность, неуправляемость процесса социализации молодых людей в условиях крайне противоречивых реалий современности ведет к росту правового нигилизма, девиантного поведения и молодежной преступности в целом
Особенность правовой социализации в том, что через пакет норм, отражающих права молодежи в разных сферах жизнедеятельности, она детерминирует и другие важнейшие направления социализации, а именно профессиональную, познавательную, трудовую, политическую, экономическую.4 Роль социальных регуляторов состоит в том, чтобы права оставались не просто формализованными нормами, а становились естественными и востребованными индивидуумом и обществом. Таким образом, ключевой задачей социализации является формирование правовой культуры молодежи как важнейшего условия воспитания свободной, законопослушной, социально активной личности, укрепления законности и правопорядка, повышения уровня управления этими
3 См.: Российский статистический ежегодник 2004. М.: Информационно-издательский центр "Статистика России", 2004, с
4 См.: Томазова O.E. Правовая социализация молодежи в современном российском обществе: Дис. ...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону., 2003.

финансирования, называется отсутствие изданий, малотиражность выпускаемых, неадекватная система книгораспространения.
Нельзя не отметить, что процент и российских, и белорусских подростков, пользующихся неформальными каналами, достаточно велик. Это говорит о неудовлетворенности ими информацией, получаемой из официальных источников.
Недостаток литературы, неудовлетворенность правовыми знаниями, получаемыми в учебных заведениях, противоречивая информация, содержащаяся в средствах массовой информации, а также использование непроверенных источников неизбежно приводит к утрате подростками уверенности в гарантиях, предоставляемых российским и белорусским законодательством по защите их прав. В разной степени не уверены (полностью или частично) в защищенности своих прав в образовании 65,2% подростков, в участии в научном прогрессе и в возможности пользоваться его благами 83,7%, в свободном участии в культурной жизни 54,7%, в свободе слова, совести, в поиске, получении и распространении информации 70,1%, в соблюдении экономических прав 85,9% и прав личности 61,7%.
Таким образом, информированность подростков о своих правах зачастую носит общий характер, не проникая глубоко в их правовое сознание. Это объясняется тем, что информация не систематизирована, фрагментарна, не побуждает к совершению позитивных поступков, не тормозит отклоняющееся поведение. Процесс информированности складывается стихийно, он не управляем на всех фазах коммуникации. Являясь одним из ключевых факторов формирования правового общества, базирующегося на сознательном, законопослушном поведении его членов, информированность молодежи о своих правах и обязанностях должна иметь четко определенные субъектно-объектные отношения, соответствовать всем требованиям коммуникационного процесса того масштаба и такой значимости.