Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов : Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта

• Автор: Морозов, Валерий Михайлович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 435 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА
СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ЭВОЛЮЦИИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССИИ
КАК ИНСТРУМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
§ 1. Социально-исторические условия возникновения
полицейских систем
§ 2. Социальные причины эволюции полиции России
в дореволюционный период
§ 3. Социальные основы развития органов внутренних
дел России в начальный советский период
§ 4. Социально-политические особенности деятельности органов милиции в годы Великой Отечественной войны
(1941 - 1945 гг.)
§ 5. Объективная потребность и социальная обусловленность изменений задач органов внутренних дел России в послевоенный период
ГЛАВА
СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ГЕНЕЗИСА ПОЛИЦЕЙСКИХ
СИСТЕМ РАЗВИТЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
КАК ОБЪЕКТИВНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ
§ 1. Социально-исторические условия эволюции
английской полиции
§ 2. Своеобразие развития полиции США
§ 3. Воздействие социально-исторических условий на формирование органов полиции Канады
ГЛАВА
СОЦИАЛЬНЫЙ ФАКТОР КАК ВАЖНЕЙШЕЕ ОБЪЕКТИВНОЕ УСЛОВИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССИИ В СТРУКТУРЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
§ 1. Милиция как социально необходимый, специфический орган в структуре государственной власти российского общества
ГЛАВА
ОБЪЕКТИВНОЕ ВОЗРАСТАНИЕ РОЛИ СОЦИАЛЬНОГО ФАКТОРА ПРИ ОТБОРЕ И ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
§ 1. Усиление социальной функции правоохранительных органов
и их место в политической системе государства
§ 2. Прогностическая модель сотрудника правоохранительных органов и ее социальная значимость
Глава
СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ СИСТЕМЫ ОТБОРА И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В УСЛОВИЯХ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА
§ 1. Социальная ориентация и мотивация выбора профессии как специфическая составляющая системы подготовки кадров
Глава
АНАЛИЗ РАБОТЫ ПРИ ОТБОРЕ КАДРОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ В ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВАХ
§ 1. Теоретические модели рекрутирования персонала
полиции
§ 2. Минимальные стандарты, применяемые в системе рекрутирования - отбора

Глава
ЗАРУБЕЖНЫЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛИЗАЦИИ
И ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИИ ПОЛИЦЕЙСКИХ КАДРОВ
§ 1. Современный подход к процедуре отбора кадров
полиции
§ 2. Общая модель процедуры отбора
Глава
СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССИИ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
§ 1. Изменение социально-политической обстановки
в России
§ 2. Основные этапы реформы правоохранительных органов
в современных условиях
§ 3. Возрастание социальной роли образования и его место
в реформировании правоохранительных органов
Глава
ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ -МНОГОУРОВНЕВЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
§ 1. Организация профориентационной работы как важнейшая проблема подготовки социально ориентированного работника
правоохранительных органов
§ 2. Первоначальная подготовка - важнейшая ступень отбора и профессиональной подготовки правоохранительных
кадров
§ 3. Специализация и индивидуализация процесса обучения -социальный фактор профессиональной подготовки правоохранительных кадров

вится более успешной и жалобы на ее работу поступают все реже и реже. Наилучшие итоги ею были достигнуты в период с 1842 по 1856 г.
В первой половине XIX в. произошли изменения и в политической полиции. Всевластие органов политического сыска, волна репрессий, затронувшая в последние годы правления Екатерины II и особенно при Павле I дворянство и даже часть придворной аристократии, вызвали глубокое недовольство общества. Поэтому император Александр I в 1801 г. издал манифест, в котором говорилось об упразднении Тайной экспедиции и запрещении пыток. Расследование и рассмотрение политических дел передавалось Сенату, а также судам по уголовным делам и общей полиции. Однако уже в 1805 г. была предпринята попытка создать особый орган политического сыска с широкими полномочиями - Особый секретный комитет. В 1807 г. он преобразуется в Комитет для рассмотрения дел по преступлениям, связанным с нарушением общего спокойствия. В его состав вошли министры юстиции и внутренних дел и несколько сенаторов. В обязанности комитета входило только рассмотрение дел и их решение, а сыском занималась общая полиция1.
После подавления восстания декабристов император Николай I радикально реорганизовал политическую полицию. Указом от 3 июля 1826 г. создается III отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии как орган политического надзора и сыска. Начальник этого отделения был подчинен непосредственно царю2.
В качестве исполнительного аппарата начальнику III отделения придавался в распоряжение Отдельный корпус жандармов, учрежденный в 1827 г. В соответствии с Положением о корпусе жандармов, утвержденном в 1836 г., вся территория страны делилась на 7 жандармских округов. В столицах (Петербурге и Москве), крупных портах и гу-
1 См.: ПСЗ, собр. 1. Т. 29. № 22425.
2 См.: там же, собр. 2. Т.1. Отд.2. № 449.