Социальное управление конфликтами в системе органов внутренних дел : на примере Республики Адыгея

• Автор: Радченко, Виктория Александровна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 154 с.

Глава 1. Теоретические основы исследования социальных конфликтов
1.1. Проблемы конфликтов в западной и отечественной науке
1.2. Конфликт как социальный феномен: структура, функции, типы
Глава 2. Конфликты в сфере управления органов внутренних дел Республики Адыгея
2.1. Общая характеристика конфликтов и их специфика
2.2. Способы разрешения и профилактика конфликтов в организации
Заключение
Список использованной литературы Приложение

Актуальность темы. Современный этап трансформации российского общества характеризуется повышением конфликтности во всех сферах общественной жизни, на всех уровнях социальной реальности. Конфликтные ситуации наиболее часто встречаются в деятельности сотрудников ОВД. Причем конфликты здесь сложны и многообразны. Оскорбления и насилие над личностью, хулиганство, грабеж, убийство, сопротивление представителю власти и т.д. - все это примеры конфликтов, которыми обязаны заниматься сотрудники милиции.
Вместе с тем воздействие экономической и политической ситуации, рост организованной преступности, недостаточный уровень социальной защищенности, низкий уровень заработной платы, изменения механизма предоставления льгот - все это создает в коллективах обстановку тревожности, раздражительности, повышенной конфликтности, что в свою очередь мешает качественно выполнять им свои служебные обязанности. У сотрудников, вовлеченных в конфликт, ухудшается самочувствие, возникает ощущение ущемления своей личности, неудовлетворенности службой.
Особую остроту проблеме придает то, что сам характер конфликта и конфликтной ситуации меняется достаточно динамично и связан с изменениями в практической деятельности ОВД. Появляются новые типы конфликтов и конфликтных ситуаций, которые требуют новых форм и методов к предупреждению и разрешению их.
Нередко в практике правоохранительной деятельности фиксируются примеры негативного поведения сотрудников милиции - неуважительное отношение к гражданам, коллегам по службе, грубость, неопрятный внешний вид, пьянство, недисциплинированность.
В этой связи следует подчеркнуть особую актуальность социальнофилософского и социологического осмысления социальных конфликтов, разворачивающихся в сфере сотрудников органов внутренних дел. Такое

осмысление имеет значение не только для развития теоретикометодологических основ конфликтологии как науки, но и отвечает современным запросам практики их регулирования и разрешения.
Степень научной разработанности проблемы. Начало исследования феномена конфликта восходит к древней философии. Однако зарождение конфликтологии как специальной отрасли научного знания относится ко второй половине XIX века и связанно с именами К. Маркса и Г. Зиммеля. Именно Г. Зиммелю принадлежит заслуга введения в научный оборот понятия «социология конфликта».
К. Маркс и Г.Зиммель создали оригинальные концепции конфликта, послужившие основой дальнейших исследований. Позднее на их основе в той или иной форме различные аспекты конфликтов рассматривались в работах Г.Спенсера, М. Вебера, Ратценхофера, Гумпловича, Самнера, Ф. Тенниса, Л.Уорда, Ч. Кули, Р.Парка и других.1 В середине 50-х годов XX века появились новые теории социального конфликта, которые свидетельствовали об оформлении данного научного направления. Крупный вклад в разработку его теоретических и методологических проблем внесли Л. Козер, Р.Дарендорф, К. Буолдинг, Т. Парсонс, Л. Кисберг, Ч. Миллс, М. Дойч.
Изучением различных аспектов социальных конфликтов, их регулированием занимаются также ученые X. Бродаль, В. Зигерт, Х.Корнелиус, Л. Ланг, В. Мастенбук, П. Райнер, Л. Саати Томас, Ш. Фэйер. Р.Фишер, С. Хантингтон, У. Юрии и многие другие.
В отечественной обществоведческой литературе проблема конфликта стала предметом многостороннего научного анализа с начала 90-х годов. До этого времени в обществоведении господствовала марксистская теория конфликта, в которой акценты делались на классовые конфликты и классовую борьбу. Декларировалось, что в обществе исчезает объективная сторона конфликтов - антагонистические классовые противоречия, и поэтому оно развивается и функционирует на бесконфликтной основе. Данные
1 Современная западная социология. Словарь. - М., 1990,- С

Для начала конфликта необходимо, по меньшей мере, три условия:
1) первый его участник сознательно и активно действует в ущерб другому участнику путем физических действий, демаршей, заявлений и т. д.;
2) второй участник сознает, что эти действия направлены против него;
3) второй участник в ответ предпринимает активные действия против инициатора конфликта; с этого момента можно считать, что он начался. Следовательно, конфликт начинается в случае противодействия сторон
возникает лишь тогда, когда стороны, преследуя свои цели, начнут противостоять друг другу. Поэтому конфликт всегда начинается как двустороннее (или многостороннее) поведение и ему, как правило, предшествуют инициирующие действия одной из сторон, выступающей в качестве зачинщика конфликта1.
Подавляющее большинство конфликтов возникает помимо желания их участников. И главную роль в возникновении таких конфликтов играют так называемые конфликтогены — слова, действия (или бездействие), могущие привести к конфликту. Причем разжиганию конфликта способствует такая закономерность, как эскалация конфликтогенов, т. е. на конфликтоген в наш адрес мы стараемся ответить более сильным конфликтогеном, часто максимально сильным из всех возможных, испытываем желание «проучить» обидчика как можно сильнее, больнее, обиднее, проявляем ответную агрессию. Первый конфликтоген часто бывает непреднамеренным, ситуативно случайным, а дальше вступает в действие эскалация конфликтогенов — и вот уже конфликт налицо (рис.1)2.
Рис.1 Схема непреднамеренного развития конфликта
1 Управление персоналом: организации Учебник/ под ред. А.Я. Кибанова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004.С.161.
2 Социально-психологический климат в служебных коллективах: методическое пособие / Под общей редакцией доктора психологических наук М.И. Марьина, доктора технических наук Е.А. Мешалкина. - М.: ЦОПК МВД России, 2001. С. 191.