Современные механизмы управления российскими музейными организациями

• Автор: Тарасова, Мария Владимировна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

ГЛАВА 1. Основы управления музеем в условиях рынка
1.1. Понятие и виды современных музеев
1.2. Особенности спроса и предложения музейного продукта
1.3. Влияние культурной политики государства на работу музеев
ГЛАВА 2. Музеи как объекты управления: отечественный и зарубежный опыт
2.1. Организация совета попечителей
2.2. Специфика стратегического управления музеем
2.3. Особенности управления персоналом музея
ГЛАВА 3. Пути совершенствования управления формированием музейного продукта
3.1. Механизм управления формированием музейного продукта
3.2. Управление программами обслуживания посетителей
3.3. Планирование потребности в финансах и выбор источников

финансирования
Выводы
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Первые российские музеи возникли в ХУП1-Х1Х вв. благодаря усилиям членов царской семьи, а также состоятельных купцов и дворян, открывших для публичного ознакомления свои коллекции. Финансирование музеев осуществлялось их владельцами. В первой половине XX века в результате национализации появились музейные учреждения, задачами которых являлись сохранение культурного наследия страны и образовательно-воспитательная работа с населением. Сметное финансирование деятельности музеев осуществляло государство. В начале 1990-х годов в условиях перехода к рыночной экономике государство последовательно сокращало финансирование музеев. Результатом такой политики стало возникновение проблемы выживания музеев и, как следствие, снижение возможности влияния музеев на формирование позитивных ценностных установок российского общества, а также появление одного из препятствий для развития культурного туризма в России. В настоящее время Правительство РФ осуществляет переход к новым формам государственного обеспечения, предусматривающим не сметное финансирование музейной деятельности, как раньше, а оплату результата работы музеев в соответствии с государственным (муниципальным) заказом, получаемом на конкурсной основе. При этом Правительство РФ требует от музейных учреждений повышения доступности и качества культурного обслуживания населения.
В данных условиях особую важность приобретает проблема реализации нового подхода к управлению музеем, направленного на предоставление качественного, адекватного спросу музейного продукта.
Цель диссертационного исследования - разработка теоретических предпосылок и обоснование предназначаемых российским музеям рекомендаций по управлению формированием музейного продукта.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:
• исследование теоретических основ и правовой базы деятельности российского музея в условиях рыночной экономики;
• анализ отечественного и зарубежного опыта, связанного с организацией управления формированием музейного продукта;
• разработка схемы процесса управления формированием музейного продукта;
• разработка рекомендаций по управлению программами обслуживания музейных посетителей;
• определение перспективных направлений достижения финансовой устойчивости музея, необходимой для качественного и бесперебойного культурного обслуживания населения.
Предмет исследования - управленческая деятельность по формированию музейного продукта.
Объект исследования - музейные учреждения России федерального ведения.
Комплексное исследование управления формированием музейного продукта в музеях России, работающих по условиям рынка, ранее не проводилось. Отдельные аспекты организации управления формированием музейного продукта проанализированы в трудах российских и зарубежных исследователей.
Теоретическую базу диссертационного исследования составили научные труды и публикации в области управления музейным делом Абанкиной Т.В., Дукельского В.Ю., Дымниковой А.И., Гнедовского М.Б., Игнатьевой Е.Л., Колупаевой A.C., Сотниковой С.И., Тульчинского Г.Л., Шляхтиной Л.М., Юреневой Т.Ю., а также зарубежных ученых - Боллайн П.Дж., Кука П., Лорда Б. и Лорда Г.Д., Морра М. Особенности маркетинга некоммерческих субъектов проанализированы в работах Андреева С.Н.,

при Почтамте, литературные музеи при Литфонде и т.п.). Финансирование ведомственных музеев прописано в бюджете вышестоящей организации отдельной строкой. И если оно поступает регулярно и в достаточном объеме, то музей не озабочен проблемами привлечения финансовых ресурсов. Стимулов работать экономически эффективно нет: доходы поступают в бюджет собственника и используются по его усмотрению. Такие музеи, как правило, или совсем не взимают входной платы, или взимают ее в минимальных размерах. Службы розничной торговли и питания могут не присутствовать вовсе, либо быть развиты слабо64. В работе музеи ведомственного подчинения делают акцент на предложении качественного музейного продукта. Работники состоят в штате музея. Волонтеры привлекаются редко, т.к. считается, что все необходимое может быть сделано силами штатных сотрудников. Руководит музеем директор на принципах единоначалия. Возможно наличие консультативного совета. Такой совет не имеет никаких властных полномочий, он создается с целью представлять в музее интересы научных кругов или широкой общественности и занимается составлением рекомендаций. Административные органы, имеющие в подчинении несколько музеев, иногда объединяют их в систему. Благодаря централизации затраты на управление снижаются. Возможно создание отделов управления персоналом, обслуживания зданий, обеспечения безопасности, управления финансами и некоторых других по одному на несколько музеев. Недостатком является неизбежная потеря независимости и трудности создания и сохранения уникального имиджа музея65.
Анализ показал, что музеи ведомственного подчинения на Западе многочисленны. Иностранные правительственные учреждения, университеты и корпорации, оплачивающие содержание музеев, как правило, настаивают, чтобы те находились в их непосредственном подчинении. В России музеев
64 Жаркова Л.С. Деятельность учреждений культуры: Учеб. пос. - М.: МГУКИ, 2003. - с. 32.
65 Кук П. Культура менеджмента и менеджмент культуры [в Ирландии]. Изд-во «Комитет по культуре администрации Архангельской области», 2002.