Негосударственное управление социальной безопасностью малого и среднего бизнеса в Российской Федерации

• Автор: Алексеев, Владислав Валерьевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 244 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§1. Статусно-ролевые функции малого и среднего бизнеса в структуре
социально-экономических отношений
§2. Классификация видов социальной безопасности малого и среднего
предпринимательства
§3. Оптимальная модель и механизм негосударственного управления
социальной безопасностью малого и среднего бизнеса
ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СИСТЕМЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
БИЗНЕСА
§1. Социальная безопасность малого и среднего бизнеса: по материалам
социологических исследований
§2. Модель и механизм взаимодействия охранных и предпринимательских структур малого и среднего бизнеса в системе негосударственного управления
социальной безопасностью
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ
Актуальность темы исследования. В настоящее время Россия встала на путь, как политических, так и экономических преобразований, судьба которых во многом зависит от состояния и тенденций развития предпринимательства.
Развитие предпринимательства в Российской Федерации происходило в условиях выбора концептуальных путей становления рыночной экономики и формирования новой правовой системы. Практическое решение многих задач развития предпринимательства до сих пор осложняется отсутствием соответствующих теоретических разработок. К числу таких проблем относится негосударственное управление социальной безопасностью малого и среднего бизнеса. Российское законодательство, в настоящее время, недостаточно эффективно регулирует деятельность малых и средних предпринимательских структур в области вопросов, касающихся обеспечения их безопасности. Не определены субъекты безопасности, а также в рамках правового поля предпринимательской деятельности отсутствует термин «средний бизнес», характеризующий его как субъект частного предпринимательства.
Актуальность вопросов обеспечения и управления безопасностью именно малых и средних предпринимательских структур обусловлена недостаточной поддержкой государства их жизнедеятельности, выражающейся в отсутствии законодательных инициатив, неэффективности системы льгот и льготного налогообложения, а также незащищенности малого и среднего предпринимательства от внутренних и внешних угроз, возникающих в процессе их профессиональной деятельности. Во всем мире основой развития государства, в частности, его экономической основой, является малый и средний бизнес. Любое развитое зарубежное государство вкладывает в это тип бизнеса в десятки раз больше, чем Россия, где базисом промышленности

является крупное производство, т.е. крупные монополии.
Становится все более очевидным, что государство в лице правоохранительных органов, не имеет реальной возможности справиться с существующими проблемами в сфере обеспечения безопасности малого и среднего бизнеса, поэтому назрела необходимость в поиске негосударственного механизма регулирования социальной безопасности малого и среднего предпринимательства. До настоящего времени сосуществуют две точки зрения: первая состоит в том, что обеспечение безопасности своей деятельности - это присущая собственно предпринимательству черта, а вторая сводится к необходимости регулирования и контроля вопросов безопасности предпринимательства государством. Автор предлагает рассмотреть третью точку зрения: регулирование и управление вопросами социальной безопасности малого и среднего предпринимательства через негосударственную систему безопасности, которая не имеет пока достаточного теоретического обоснования, и, предложить которое, автор пытается в настоящей работе.
Актуальность рассмотрения вопросов негосударственного управления социальной безопасностью малого и среднего бизнеса в России обусловлена общественной значимостью этого направления для эффективного использования его на практике, а также отсутствием субъектов, методов и средств решения данной проблемы.
Степень научной разработанности темы. Отечественные и зарубежные ученые - социологи, юристы и экономисты, исследуя проблемы развития предпринимательства в разных странах, в том числе, и в России, не оставляют без внимания вопросы, связанные с обеспечением его безопасЕюсти. Все эти исследования можно разделить на несколько групп.
Следует отметить большой вклад в разработку данной проблемы со стороны ученых, анализировавших вопросы безопасности личности, общества и государства: Э. Дюркгейма, Р.К. Мертона, Э. Фрома, А. Турена, В.К.

правоохранительной системы должны стать негосударственные центры субъектов федерации (НЦСФ) по управлению социальной безопасностью малого и среднего бизнеса (схема 3). Они и будут являться промежуточными управленческими звеньями по координации деятельности городских негосударственных центров (ГНЦ) по управлению социальной безопасностью малого и среднего бизнеса, ассоциаций охранно-сыскных предприятий, отдельных частных детективных и охранных предприятий и служб безопасности предприятий малого и среднего бизнеса. Функции НЦСФ:
- управленческая;
- координационная;
- консультационная;
- информационно-аналитическая;
- образовательная;
- правовой и социальной защиты.
В соответствии с перечисленными функциями НЦСФ будут выполнять следующие задачи:
1. Осуществлять руководство деятельностью ГНЦ и контроль за профессиональной деятельностью ассоциаций охранных предприятий, отдельных детективных и охранных предприятий, служб безопасности предприятий малого и среднего бизнеса субъекта федерации (проводить в своем субъекте федерации внедрение единой программы по обеспечению социальной безопасности малого и среднего бизнеса; с учетом экономических, территориальных, демографических и иных особенностей субъекта федерации, определять дополнительные механизмы реализации этой программы; составлять годовые планы совместных мероприятий с правоохранительными органами субъекта федерации и осуществлять их дальнейшую реализацию с учетом пожеланий представителей малого и среднего предпринимательства).
2. Организовывать взаимодействие ГНЦ и частных охранно-сыскных