Социальная адаптация молодежи как объект регионального управления : на материале Хабаровского края

• Автор: Латыш, Людмила Борисовна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 229 с.

I. СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ МОЛОДЕЖИ: СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ. ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Социальная адаптация молодежи, как категория социологии управления
1.2. Методологические аспекты управления адаптацией
молодежи
1.3. Управление процессами социальной адаптации молодежи: основные
направления, функции и структуры
II. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ АДАПТАЦИИ МОЛОДЕЖИ
2.1. Изучение факторов и системы регионального управления процессами социальной адаптации молодежи (по материалам Хабаровского края)
2.2. Управление процессами адаптации молодежи в системе муниципальных образований и местных сообществ (на материале Совгаванского и Ванииского районов)
2.3. Анализ эффективности и совершенствование управления процессами
адаптации молодежи
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Радикальное социально-экономическое трансформирование российского общества сопровождается активным ростом научного интереса к молодежной проблематике, что для России приобретает особую актуальность.
Трансформирование социальных институтов в условиях переходного периода и, становления новых социально-экономических отношений порождает новые механизмы соответственно социальной адаптации молодежи.
Любая проблема, связанная с молодежью неизбежно не только отражает реальное состояние общества, но и затрагивает перспективы его развития в социальном, экономическом и политическом плане, во многом определяя вопросы самореализации и особенности поиска своего пути в новых социально-экономических условиях.
В условиях коммерциализации и деидеологизации настоятельная потребность в самоутверждении нередко приводит к ориентации на чисто «материальные интересы», что во многом определяется ориентацией на ускоренное статусное продвижение прогрессирующей в то же время не адаптированное.
Все это заставляет обратить специальное внимание на особенности формирования, становления и функционирования механизма социальной адаптации, в том числе и, даже, прежде всего социального управления.
Невозможность для значительной части молодежи, в том числе молодежи реализовать свои социально-экономические притязания, повысить или хотя бы поддержать социальный статус блокирует продвижение по другим направлениям преобразований, создает социальное напряжение, разрушающее общественное согласие. Сохраняются или усиливаются глубокие различия в качестве жизни, размерах текущих денежных доходов, объемах сбережений, что в итоге сказывается и на уровне адаптированное

граждан. Отмечается тесная зависимость адаптации людей от условий развития регионов, дифференциация возможностей социальной мобильности.
В значительной мерс актуальность темы исследования обусловлена общегосударственным значением масштабностью и остротой социально-экономических проблем Хабаровского края, определенных Федеральной целевой программой экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья, принятой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по развитию и государственной поддержке экономики Дальнего Востока и Забайкалья» и распоряжением Правительства Российской Федерации по этому вопросу. Говоря об адаптации, как о результате планомерного регулирования процессов трудоустройства следует напомнить, что потребность Дальнего Востока в кадрах покрывалась на протяжении многих десятилетий, в основном, приезжим населением и трудная задача управления состоит в том, чтобы наладить механизм заполнения рабочих мест за счет закрепления в крае молодежи. Существенным препятствием на пути позитивного изменения уровня и структуры механизма самоопределения молодых люден нередко становятся факторы, обусловленные спецификой местного рынка труда. Проблема управления процессами адаптации молодежи особую значимость приобретает под влиянием специфических факторов, в том числе, например, возрастанием тенденций притока иностранных работников из Китая. 'Герриториальные, природные, демографические и экономические слагаемые потенциала Хабаровского края объясняют сложности формирования трудовых ресурсов, поиска эффективных мер обеспечения социальной устойчивости и стабильности общества, 'требуют большего участия государства и общественных структур в управлении процессами профориентации и преодоления социальной неустроенности молодежи, создания многоуровневой подготовки специалистов, отличающейся преемственностью динамичностью и прогностичностью, в которой адресно определены цели и задачи, субъект и технология управления. Актуализирует

плане социальной помощи; привлечением семей к участию в программе; наличием «подпрограмм», направленных на участие подростков в «позитивных» мероприятиях1. Анализ структуры управления процессами адаптации молодежи в США позволяет выделить ее важнейшие функции: образовательные; экономические, профессиональные; организации досуга; мобилизации местных сообществ; индивидуальной и групповой социальной и психологической помощи.
Еще в середине 1960-х годов в США была успешно опробована так называемая «модель «Умоджа», которая воплощала в себе идею пропаганды семейных ценностей, основанных на африканской культуре, нейтрализующих антисоциальные ощущения» и создающие чувство собственного достоинства2.
Американский социолог Ф. Трешер, одним из первых предложивший применение социальных мер адаптации молодежи, считал наиболее эффективными средствами преобразование социальной среды, повышение в этой сфере роли школ, а также экономические стимулы. Что касается экономических стимулов, оказалось, что молодежь больше заинтересована в «субъективной экономии», чем в том, что известный итальянский экономист К. Поланьи называет «жизнеобеспечивающей экономикой»3. В целом попытки Ф. Трешера по управлению процессами адаптации молодежи на основе использования предлагавшихся им методик преобразования групповой среды увенчались весьма скромным успехом.
В настоящее время в США управление процессами социальной адаптации молодежи осуществляется па уровне различных федеральных программ, регулирующих деятельность местных социальных служб и организаций. Например, программа «Помощь делинквентной молодежи и молодежи из группы риска» Assistance for Delinquent and at-Risk Youth
1 Cm: Foverherm W. Youth Gang Prevention and Early Intervention Programs Final Research Report / W. Feverherm -Portland, 1992.
‘ Fattah D. The House of Umoja as a Case Sludy for Social Change / D. Fattah // Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1987. P. 494.
’ Маликова 11.11. Динамика перемен.// Социологические исследования. 1997. - № 10. - С.24-25. В этой связи небезинтересны подчеркиваемые в научной литературе авторитетные оценки, согласно которым распространенные на Западе утверждения о всеобщей заинтересованное!и в экономическом росте не оправдываю юл; Козловски П. Общество и государство: глубокий дуализм. - М.. 1998. - С. 220.