Локальный культурно-образовательный и досуговый комплекс: опыт социального проектирования

• Автор: Ростовцев, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 180 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-методологические основы социального проектирования локального культурно-образовательного и досугового комплекса
1.1. Сущность социального проектирования как функции управления
1.2. Проектирование организации как системы
1.3. Локальный культурно-образовательный и досуговый комплекс как объект
проектирования
Глава 2. Опыт социального проектирования локального культурнообразовательного и досугового комплекса
2.1. Технология социального проектирования культурно-образовательного и досугового комплекса
2.2. Диагностика потребностей локального территориального социума в культурной, образовательной и досуговой деятельности
2.3. Проект локального культурно-образовательного и досугового комплекса
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение

Актуальность темы исследования.
В настоящее время происходит процесс формирования нового российского общества, трансформация всех сфер его жизнедеятельности, в том числе и сферы услуг в области образования, культуры и досуга. Особую актуальность приобретает проблема максимального учёта потребностей социума в получении образовательных и сопутствующих им информационных услуг с целью повышения социальной эффективности государственного и местного управления системой образования и культуры.
Необходимость в решении жизненных проблем, в создании комплексных условий для удовлетворения социальных потребностей населения должно ставиться во главу угла при проведении в жизнь изменений, затрагивающих общество. «Именно недооценка значимости культуры в жизни человека и общества является одной из причин неуспеха многих начинаний в российской экономике. Ведь человек, как говорил Аристотель, есть мера всех вещей. Пока культура находится в загоне, нельзя ожидать возрождения России как сильного самостоятельного государства. Поэтому важнейшая на сегодня задача - добиться изменения отношения к культуре в российском обществе и повышения ее статуса как важнейшего приоритета государственной политики» '.
В настоящее время больше внимания должно уделяться потребностям, интересам и проблемам общества и человека. Для преодоления выделяемых проблем применяются различные технологии и способы. Одним из способов комплексного решения социальных проблем является разработка и реализация социальных проектов.
Применение проектного метода для преодоления социальных проблем уже прочно вошло в практику социального управления. Социальное проектиро1 Суховей А.Ф., Голова И.М. Проблемы реструктуризации сферы культуры региона в контексте административно- бюджетной реформы (на примере Свердловской области) Препринт. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006. С. 15.
вание позволяет достаточно эффективно устранять возникающие социальные
проблемы.
Использование метода социального проектирования для преодоления отдалённости населения локального территориального сообщества от центров образования, культуры и досуга позволит приблизить центры образования, культуры и досуга к населению для наиболее полного удовлетворения его социальных потребностей. Таким образом, с помощью создания культурнообразовательного и досугового комплекса для локального территориального сообщества предоставляется возможность решить социальные проблемы, связанные с удовлетворением его социальных потребностей.
Технология социального проектирования позволяет простроить систему отслеживания потребностей и запросов локального территориального социума во всевозможных социальных услугах и на основе полученных данных, определять способы преодоления выявленных проблем. Кроме увеличения социальной эффективности, социальное проектирование позволяет уменьшить расходы бюджетных средств за счет целенаправленного их расходования.
Именно путём разработки и реализации таких социальных проектов, которые бы удовлетворяли потребности локальных территориальных сообществ в образовательных, информационных и других услугах возможно решение существующих социальных задач, тех задач, на решение которых сориентирована вся система муниципального управления. Благодаря социальному проектированию возможно создание эффективной модели местного территориального самоуправления и системы партнерских отношений между всеми членами местного сообщества. Дополнительная польза в применении системы социальных проектов может быть заключена в подъёме активности граждан во всех вопросах местного значения, в укреплении территориального взаимодействия на основе согласия, формировании у населения навыков гражданского общества, а также в повышении эффективности и качества работы органов местного самоуправления.

Внутренние связи есть организация компонентов целого. Наиболее характерными (по В.Г. Афанасьеву) являются координация и субординация. Координация - пространственная упорядоченность компонентов системы, то есть упорядоченность по горизонтали. Это взаимодействие компонентов одного уровня организации. Субординация - вертикальная упорядоченность, подчинение и соподчинение компонентов, то есть это взаимодействие компонентов различных уровней. Важнейшее место среди социальных систем занимают корреляционные (коррелятивные) связи (В.Г. Афанасьев). Суть их состоит в том, что компонент, который является носителем той или иной причины, детерминирует другие компоненты не прямо, не чисто, а под влиянием других, зачастую второстепенных, компонентов.
Среди связей элементов системы выделяют обратную связь - воздействие результатов функционирования системы на характер этого функционирования.
Обратная связь называется положительной, если она усиливает результаты функционирования, если ослабляет - отрицательной. Положительная обратная связь может приводить к неустойчивым состояниям, а отрицательная обратная связь обеспечивает устойчивость системы. В ходе исследований выяснилось, что с помощью отрицательных обратных связей органические системы поддерживают свою жизнедеятельность.
Норберт Винер, который считается отцом кибернетики, был одним из первых, кто осознал роль обратной связи в познании поведения систем живой и неживой природы. Группой ученых, которую возглавлял Н. Винер разработаны начальные идеи кибернетики. В исторической статье "Поведение, целенаправленность и телеология" (1943 г.) впервые было показано принципиальное единство ряда задач, в центре которых находятся проблемы связи и управления в природе и технике.
Важно отметить, что в 1928 г., то есть за 15 лет до Винера, А.П. Анохин утверждал, что наличие отрицательных обратных связей обеспечивает устойчивость организмов и создает у живых существ целеполагание - стремление к сохранению гомеостазиса. А ранее, до Анохина, A.A. Богданов писал, о необхо-