Влияние современных реформ на социальные условия жизни населения России : социологический анализ

• Автор: Савинков, Владимир Ильич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с. : ил.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РЕФОРМ
1.1. Концептуальные основы социологического анализа социальных условий жизни населения
1.2. Социальная политика как фактор формирования социальных условий жизни населения
1.3. Социальная структура общества и дифференциация социальных условий жизни населения
Глава 2. ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
2.1. Управление процессами формирования социальных условий жизни населения в период проведения социальных реформ в обществе
2.2. Борьба с бедностью - основное направление проводимых социальных реформ
2.3. Оценка населением социальных условий жизни в период проведения социальных реформ
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью поиска и обоснования эффективных методов управления социальными реформами с целью повышения уровня и качества жизни населения, роста его благосостояния, создания условий для развития человеческого капитала. В обществе возникла настоятельная потребность в проведении государством социальной политики, направленной на преодоление негативных последствий перехода к рыночным отношениям, прежде всего таких, как обнищание части населения, ухудшение материального положения ряда социальных групп, углубление социальной дифференциации и др.
Изучение влияния современных реформ на социальные условия жизни населения позволяет выявить значительные ресурсы, необходимые для закрепления позитивных тенденций, способствующих формированию в обществе социальной стабилизации, установлению отношений конструктивного партнерства, предоставлению гражданам равных жизненных шансов и возможностей. Рыночные отношения успешно развиваются при активной включенности граждан в общественные изменения, направленные на расширение возможностей удовлетворения их социальных потребностей.
Предоставление гражданам равных шансов и возможностей в социальной сфере позволяет обеспечить решение проблем получения качественного образования, улучшения здоровья населения, повышения культурного уровня, роста благосостояния населения в целом. Расширение свобод выбора личности связано со становлением элементов гражданского общества в России, с усилением внимания институтов политической системы к обеспечению гражданских прав, свобод и, соответственно, с повышением индивидуальной ответственности личности за собственные

социальные условия жизни. В то же время проводимые в обществе реформы пока не привели к качественному улучшению условий жизни населения. Напротив, наблюдается обострение социальных проблем, в том числе проблема элементарного выживания малообеспеченных групп населения. Согласно социологическим исследованиям недовольство населения социальными условиями своей жизни постепенно сокращается, но доля негативных оценок остается очень высокой, а по ряду проблем она преобладает над количеством позитивных. Практика свидетельствует, что прежними управленческими способами решить социальные проблемы государство не может. Необходим поиск эффективных, сбалансированных, научно обоснованных методов успешного осуществления реформ. Соответственно, актуальность исследования определяется необходимостью выявления тенденций и факторов, влияющих на изменение качественных и количественных характеристик социальных условий жизни населения и на этой основе разработки новых управленческих подходов, коррекции реформ в целях оптимизации социальных условий жизни, особенно применительно к категориям населения, нуждающегося в социальной поддержке государства.
Степень научной разработанности проблемы. Проблема социальных условий жизни в разных аспектах исследуется в работах социологов, политологов и философов. Теоретико-методологические вопросы социальных условий жизни рассмотрены в исследованиях И.В. Бестужева-Лады, М.Н. Руткевича, Ж.Т. Тощенко, И.Т. Левыкина, Т.П. Заславской,
Н.А. Айтова, В.А. Ядова, Ю.В. Арутюняна и др. Вопросы теории и практики социальной политики в период формирования и развития рыночных отношений представлены в работах В.Э. Бойкова, Ж.Т. Тощенко,
Н.А. Волгина, Б.В. Ракитского, Ф.И. Шаркова, С.Ф. Фролова и многих других исследователей. В настоящее время имеется значительное количество публикаций по проблемам бедности населения, в которых дан анализ ее причин, определены параметры и масштабы бедности в российском обществе.

действия и в сфере социальной политики, Так, например, он способен повысить прожиточный минимум населения региона, ввести дополнительные льготы и пособия и т.п.
Административная реформа призвана преобразовать структуры властной элиты и властных отношений в российских регионах, характер взаимодействия элитных групп, особенностей механизмов консолидации бизнеса и власти, политических ориентаций региональных руководителей. Тем самым существенно изменяется и социальная политика в регионах.
Властная элита определяется как социальная группа, которая подготавливает, принимает и реализует важнейшие стратегические решения, прежде всего, в политической сфере общественной жизни, включая и социальную политику. Она обладает необходимым для этого ресурсным потенциалом. Региональная элита призвана согласовывать свои действия с федеральным центром.
Современная политико-административная элита Российской Федерации (особенно федеральная) не обеспечивает эффективного решения задач государственного управления, социальной политики. Существующая в настоящее время благоприятная конъюнктура на сырье позволяет пока своевременно «наполнять» бюджеты различных уровней (в том числе и некоторые региональные), но глубинную основу новейших экономических преобразований составляют процессы поглощения, слияния, консолидации и реструктуризации предприятий, организаций, то есть то, что часто называется «переделом собственности». А этот передел имеет место в той или иной степени, в тех или иных формах практически во всех российских регионах. И конечно же, он самым существенным образом влияет на социальную политику федерального центра и регионов.
Основная социально-политическая причина такого рода процессов обусловлена тем, что процесс формирования новой российской элиты во всех российских регионах был ориентирован на быструю реализацию