Арбитражные технологии регулирования социальных конфликтов

• Автор: Сакулин, Артем Владимирович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 203 с. : ил.

ГЛАВА I.

ГЛАВА II.

ГЛАВА III.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫЙ конфликт как объект арбитражного РЕГУЛИРОВАНИЯ Переменные социального конфликта как «точки приложения» регулятивных воздействий Особенности арбитражной технологии регулирования социальных конфликтов СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
Общая характеристика состояния правового регулирования социальных конфликтов Сравнительная оценка механизмов регулирования предпринимательских споров, конфликтов Оценка востребованности и эффективности арбитражных технологий регулирования предпринимательских конфликтов ИСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ Условия и пути совершенствования арбитражного регулирования социальных конфликтов в предпринимательской сфере
Повышение готовности социальных субъектов к арбитражному регулированию трудовых конфликтов
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

Социальные конфликты стали реальностью нашей повседневной жизни. Происходящие реорганизации экономических, политических и правовых институтов пока не оказали заметного влияния на изменение тенденции к обострению разнообразных конфликтных ситуаций. Наличие конфликтов в различных сферах жизни диктует потребность в их анализе, выявлении причин и условий, порождающих конфликтные ситуации, выработке мер по предупреждению, прекращению развития конфликтов, по их разрешению.
Исследование этих проблем актуализируется многими обстоятельствами.
Во-первых, конфликты получили широкое распространение практически во всех сферах общественной жизни и на всех уровнях социального взаимодействия.
Во-вторых, существенно изменился, т.е. расширился состав участников социальных конфликтов. Реактивные формы вступления в конфликт и участия в нем уступают место активным формам конфликтного взаимодействия, инициируемым самим населением, а если речь идет об отдельной организации, то - ее персоналом. Повышается уровень готовности россиян к участию в социальных конфликтах.
В-третьих, возросшее число конфликтов и их участников, сложное переплетение конфликтных действий снижают уровень управляемости конфликтов. Становится все более очевидной недостаточность традиционных -административных - методов регулирования. «Сверху» можно успешно регулировать только часть конфликтов и то - незначительную.
В-четвертых, общественное сознание современной России все больше отходит от эйфории всесилия в отношении возможностей урегулирования конфликтов. Все чаще раздаются голоса в пользу более умеренных притязаний и ожиданий в отношении эффективности наших регулятивных воздействий. В ряде случаев достижение полного урегулирования конфликтов в обозримом будущем вообще нереально. Взаимодействие интересов уже само по

себе зачастую носит конфликтный характер, поэтому нельзя устранить конфликты из общественной и частной жизни вообще, нужно научиться управлять ими, минимизируя возможные издержки и ущерб1.
В-пятых, для большинства россиян остается пока чуждым «цивилизованное», рациональное поведение в конфликте. «У нас в большинстве конфликтных ситуаций участники демонстрируют импульсивные действия. Как правило, они стремятся сначала отмахнуться от оппонента с «его проблемами», проигнорировать назревающий конфликт, а если это не помогает, и обстановка обостряется, то или нападают на него, или демонстрируют покорность (в зависимости от оценки соотношения сил). Именно импульсивность, иррациональность, эмоциональность поведения оппонентов в конфликте со-

держат в себе самый разрушительный потенциал» . Следовательно, необходимо формировать у всего населения (и детей, и взрослых) культуру разрешения конфликта.
В-шестых, в нашем поведении все еще доминирует склонность к силовым методам урегулирования конфликтов. И это проявляется повсеместно, начиная от межличностного конфликта и кончая конфликтами на международном уровне. Преимущественное использование силовых методов приводит, как правило, к эскалации конфликта, культивированию реваншистских настроений у конфликтующих сторон, к иллюзиям в оценке эффективности самих этих методов.
Все более очевидной становится необходимость поиска и использования альтернативных, несиловых методов урегулирования конфликтов - и не только международных или межэтнических, но и социально-трудовых, предпринимательских, административно-правовых, семейно-бытовых и других. В числе этих альтернативных методов - арбитражные технологии регулирования конфликтных ситуаций, которые зарекомендовали себя с лучшей стороны при разрешении и предупреждении конфликтов в различных сферах об1 См.: Востриков С.В. Урегулирование конфликтов в ближнем зарубежье // Полис. - 1999. - JV» 5. - С. 129.
2 См.: Карпенков 10.В. Организация и перспективы классического посредничества в России // Социальный конфликт. - 1998. - Ха 4.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 468 «О службе по урегулированию коллективных трудовых споров» трудовые арбитры обязаны сохранять государственную, служебную и коммерческую тайны при осуществлении своих функций во время участия в примирительных процедурах.
Завершая характеристику арбитражного регулирования социальнотрудовых споров (конфликтов), заметим, что в России пока нет достаточного практического опыта использования этой технологии. Из этого следует необходимость, во-первых, изучения зарубежного, сравнительно более богатого опыта регулирования конфликтов, во-вторых, подготовки отечественных специалистов по арбитражным технологиям регулирования конфликтов и, в частности, в социально-трудовой сфере.
Подводя итоги исследования социального конфликта как объекта арбитражного регулирования, выделим и отметим следующее. В ходе проведенного теоретического исследования решались, по сути, две задачи: 1) что регулировать в социальном конфликте, иначе говоря, на что оказывать регулятивное воздействие; 2) чем регулировать социальный конфликт, какими средствами.
Первая задача решается посредством выделения и описания переменных признаков социального конфликта, то есть таких признаков, которые изменяются и, следовательно, поддаются целенаправленному воздействию. Таких признаков много, но все их можно объединить в две группы: 1) структурные признаки - содержание социального конфликта, его участники, формы проявления и масштаб; 2) динамические признаки - фазы (стадии) конфликта, его продолжительность, темп, ритм, интенциональность, состояние, обратимость. «Точками приложения» регулятивных воздействий оказываются: состав участников социального конфликта, его ролевая структура, действия участников, их результаты и последствия, формы проявления конфликтного взаимодействия, его масштаб, продолжительность конфликта, его темп.