Управление развитием карьеры российских государственных служащих в современных условиях

• Автор: Давидюк, Ирина Анатольевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 196 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические предпосылки формирования современной модели управления карьерным развитием государственных служащих
1.1. Социологический анализ категории «процесс управления»: научно-исторический аспект
1.2. Теоретико-методологический анализ социального процесса управления карьерой
1.3. Управление карьерным развитием государственных служащих как частный случай социального управления карьерой
Глава 2. Анализ социальных условий и особенностей карьерного развития государственных служащих
2.1. «Государственная служба» и «государственный служащий» как категории объект-субъектного анализа социологии управления
2.2. Анализ нормативно-правовых условий карьерного развития госслужащих в условиях реформирования государственной службы
2.3. Эмпирический анализ факторов карьерного продвижения государственных служащих как элемента системы управления карьерой
Заключение
Список литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Актуальность темы исследования определяется повышением роли органові государственной власти в процессе реформирования государственной службы Российской Федерации, выявлением социальных и личностных факторов, влияющих на карьерное развитие государственных служащих.
Начало XXI века характеризуется наличием большого спектра концепций и- теорий, различающихся позициями относительно роли и значения человека в организации. Управление любой организацией предполагает взаимодействие различных систем, среди которых ведущей, активной, приводящей в действие другие, является система управления-карьерным.развитием персонала.
Для современной России, вступившей на путь формирования рыночных отношений, характерен поиск теоретической и методологической основ реформирования, многих социальных сф)ер. В результате сложилась парадоксальная ситуация: с одной- стороны, имеется достаточно большое разнообразие теоретических воззрений на управление персоналом как систему научных знаний, с другой стороны, отсутствуют методология и теория, раскрывающие процесс развития системы управления карьерным развитием персонала' в организациях. Отчасти это связано с тем, что становление и развитие управления- карьерным- ростом и карьерным развитием в России; как, впрочем, и за рубежом, происходит в очень противоречивой форме.
В ходе развивающейся административной реформы, предстоит оптимизировать структуру и функции государственного аппарата, обеспечить повышение эффективности управления профессиональным развитием кадрового потенциала органов государственной власти. Возрастает потребность в создании прочной и непротиворечивой

нормативно-правовой базы государственного управления и профессионального обучения государственных гражданских служащих.
Важное значение имеет преодоление неблагоприятных тенденций в процессе формирования и востребованности кадрового потенциала, снижения ангажированности, инертности и конфликтности государственных служащих по отношению к социальным запросам и потребностям гражданского общества.
Важно также рационально использовать резервы организационного развития системы профессионального обучения государственных гражданских служащих на основе прогнозных характеристик кадрового состава, что предполагает выявление закономерностей и тенденций развития государственной службы. Нельзя* не учитывать, что при реализации государственной кадровой-политики в государственной службе имеются как положительные стороны, так и недостатки.
При всей широте спектра исследований проблем социальная' обусловленность профессионального карьерного развития госслужащих рассматривалась фрагментарно в. научной литературе в ’ качестве предмета-социологического анализа. Все это* явилось основанием* для выбора темы исследования, определения направлений и задач* диссертационной работы.
Раскрытие целостной системы управления* карьерным развитием позволит, по мнению диссертанта, с новой точки зрения подойти к анализу концептуальных положений, целей, задач и функций, выявить объективные проблемы и источники развития.
В практической области это будет способствовать, оптимизации
разработки и внедрения современных систем управления карьерным
развитием госслужащих с учетом закономерностей их развития и
особенностей* деятельности государственной службы, так, как большинство
регионов России только приступают к разработке и внедрению систем
управления карьерой с учетом современных представлений; о ее функциях и
направлениях развития. Поэтому исследование процесса* развития системы

1. Определение места и роли процесса принятия* решения в общей структуре управленческой деятельности.
2. Анализ основных параметров внутренней и внешней среды организации, оказывающих на реализацию этой функции наиболее сильное воздействие.
3. Описание нормативной структуры процесса выработки принятия управленческого решения, определение его этапов.
4. Характеристику основных видов и классов управленческих решений.
5. Нормативные требования к управленческим решениям.
Принятие решения. - это важнейший этап процесса стратегического
планирования. Решения, вырабатываемые* на этом-этапе, имеют наибольшее значение для функционирования всей организации. При этом* основные параметры внутренней и внешней среды организации обозначаются понятием* факторов* управленческих решений. Совокупность этих факторов отличается большой сложностью и широким многообразием, обуславливается социотехническими типами организационных систем* и множественностью форм их взаимодействий с внешним окружением.
В теории управления сложились представления- о существовании трех интегральных параметров среды, наиболее влияющих на реализацию этого этапа — это: неопределенность, сложность и динамичность среды принятия решения.
Центральным является параметр неопределенности, который представляет собой недостаточность релевантной информации для выбора управленческих альтернатив, то есть информации, адекватной содержанию возникающих проблем и необходимая для выработки обоснованного решения. Существует множество причин возникновения неопределенности, центральными из которых является дефицит информации или ее избыточность.
Сложность среды принятия решения представляет собой большое
количество факторов, которые необходимо учитывать при принятии