Управление социальным пакетом в условиях трансформации отношений собственности

• Автор: Жильцова, Юлия Сергеевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 264 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНЫЙ ПАКЕТ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРРЕКЦИИ РЫНОЧНЫХ ДИСФУНКЦИЙ
1Л. Социальная роль государственных управленческих структур и субъектов разного уровня в обеспечении благополучия социальных общностей
1.2. Подходы современных исследователей к содержанию и роли социального пакета в условиях трансформации собственности
1.3. Социальный пакет работников в современном российском обществе: сущность, содержание, классификация, подходы к формированию
ГЛАВА 2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАКЕТА В ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫ 1:«/ ДОРОГИ»
2.1. Исследование социального пакета ОАО «Российские железные дороги» через контент-анализ писем работников компании ОАО «Российские железные дороги» в газету «Гудок»
2.2. Исследование социального пакета ОАО «Российские железные дороги» через опрос работников локомотивного ремонтного депо «Инская» и пассажирского вагонного депо «Новосибирск-Главный»
2.3. Методика количественной идентификации типа социального пакета
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАКЕТА ДЛЯ КОМПАНИИ ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ
ДОРОГИ»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Актуальность темы исследования. Одним из характерных проявлений современного транзитивного общества является трансформация отношений собственности. С одной стороны, по оценкам большинства исследователей, в этих условиях происходит снижение участия работников в присвоении благ по сравнению с условиями отношений государственной собственности. С другой стороны, трансформация отношений собственности повышает степень ответственности компаний и граждан за личностное и социальное благополучие. Процессы перехода государственных, в том числе железнодорожных компаний в частную собственность во всем мире приводят к массовым сокращениям численности обслуживающего персонала и сокращению социального пакета. Не во всех странах государство сохраняет или передает сформированным предприятиям социальные обязательства по отношению к бывшим работникам железных дорог. Одновременно с этим наблюдается сложный переход рыночных предприятий в информационную сферу. Транспорт в этом обществе — мощная сеть, источником роста которой становится в первую очередь развитие персонала. Одним из инструментов, обеспечивающих такое развитие в условиях трансформации отношений собственности, является социальный пакет, что, в свою очередь, предполагает разделение функций заработной платы и социального пакета. Социальный пакет в новом обществе должен обеспечивать развитие персонала, а не компенсировать недостаток заработной платы. В условиях трансформации отношений государственной собственности требуется участие в формировании социального пакета трех субъектов социального управления — государства, компании и работника.
Железные дороги в России являются одним из важнейших и необходимых видов транспорта ввиду специфики ее климатических условий и размеров территории, одним из крупнейших работодателей страны. Железнодорожники составляют 1 млн. 215 тыс. человек [14, 2007 г., с.92], или 1,8 % от общего количества занятых в экономике. Компания ОАО «Российские же-

лезные дороги» имеет огромную сеть социальных учреждений, в которых обслуживаются не только работники, но и население страны. Только медицинские железнодорожные учреждения обслуживают больше 6 млн. человек, что составляет 4,3% от всего населения, России. Кроме того, железнодорожный транспорт имеет оборонное значение и находится в значительной части под контролем государства.
Созданная в 2003 г. компания ОАО «Российские железные дороги»* в настоящее время сталкивается с дефицитом высококвалифицированных кадров. Текучесть кадров на сети железных дорог возросла с 7,1 % в 2005 г. до 10,8% в 2007 г., а по отдельным ведущим профессиям значительно превысила этот уровень, и продолжает расти. По данным корпоративного социального отчета ОАО «Российские железные дороги» за 2007 г., основной причиной текучести кадров является неудовлетворенность работников уровнем заработной платы, условиями труда и социальным пакетом [42, с. 101-102].
Таким образом, разработка модели формирования социального пакета в условиях трансформации отношений собственности становится актуальной задачей социологии управления.
Состояние изученности проблемы. Настоящее исследование основано на анализе научной литературы, посвященной вопросам обеспечения социального порядка, повышения социальной роли государства, хода трансформационных процессов, изменения функций заработной платы и социального пакета, обострения проблем распределения социальных благ и услуг, а также проблем стимулирования труда в условиях постиндустриального общества и перспектив развития и социальных проблем железнодорожного транспорта.
Вопросы обеспечения социального порядка анализировались классиками социологической мысли М.Вебером, Э.Дюркгеймом, Т. Парсонсом,
Э.Мэйо. Главную роль в формировании стабильности социальных отношений они отводили государству.
В работах Белова В.Б., Белоусова А.Р., Бурдье П., Галкина A.A., Да-

Так, например, журнал «Карьера» дает такое определение: «Социальный пакет - это то, что вы можете получить на работе помимо презренного металла» [1, с. 197].
Журнал «Управление персоналом» приводит следующее определение: «Социальный пакет — это набор дополнительных выплат от работодателя работнику. Дополнительные выплаты — это любые другие выплаты (в денежной или натуральной форме) помимо заработной платы и регулярных бонусов и премий» [77].
Большинство авторов в своих определениях социального пакета акцентируют внимание на его роли в системе вознаграждения.
Соломанидина Т.О. в своём определении исходит из структуры социального пакета: «Социальный пакет компании включает как мотиваторы, требующие инвестиций компании (бенефиты), так и мотиваторы, не требующие таковых» [99, с.84].
Заглада Т.П. подчеркивает системность и функцию социального пакета, а также роль государства в его формировании: «Социальный пакет представляет собой систему льгот и выплат, связанных с предоставлением работникам прав в области социально-трудовых отношений, предусмотренных Трудовым кодексом и другими законодательными актами РФ» [28, с.194].
Социологический словарь не даёт определения понятия социальный пакет. Для того чтобы дать научное определение этому понятию, сначала будем исходить из словарного состава. Словари определяют термин «пакет» следующим образом.
Толковый словарь русского языка с включением сведений о происхождении слов [115, с.608]: 1. Бумажный сверток, упаковка с чем-нибудь. 2. Бумажный или пластиковый мешок, упаковка для продуктов. 3. Конверт с письмом; официального назначения. 4. Комплект (Выделено нами, — Ю.Ж.) документов, официальных бумаг. 5. Стопка грузов, уложенная на поддон (спец.). Слово «пакет» происходит через посредство немецкого Paket из французского paquet — пакет, сверток, связка (Выделено нами, - Ю.Ж.).