Проблемы управления рисками в современной России

• Автор: Маслов, Павел Александрович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Пятигорск
• Количество страниц: 154 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РИСКОГЕННОСТИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
1.1. Риски и их социальное и экономическое содержание
1.2. Риски власти и управления
1.3. Миграция как фактор социального риска и проблемы
ее регулирования
ГЛАВА II. РИСКИ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ И ДЕСОЦИАЛИЗАЦИИ
2.1. Нравственно-идеологический кризис как фактор риска
2.2. Конфликт и риск
2.3. Девиантность в контексте рисков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Результаты социально-экономических и общественно-политических трансформаций последних десятилетий в России неоднозначны и противоречивы, а их социальное измерение в проекции на общество и его население крайне неблагоприятно. Российское общество находится в состоянии системного и структурного кризиса. Это создает условия для нарастания социального конфликта и социальных рисков, связанных с имущественной дифференциацией, расширением пространства общественной эксклюзии, которая проявляется в уменьшении возможностей и ресурсов самореализации и утрате личностных перспектив, недоступности многих социальных благ. Поэтому современное российское общество воспринимается общественным мнением как «общество риска», или рискогенное общество, в котором широко распространены негативные социальные установки и формы социальной интер акции.
Среди рисков, чреватых усилением социальных антагонизмов, угроза распада России, утрата ее прежнего величия и влияния, углубляющаяся материальная и социальная поляризация, снижение уровня и качества жизни, усиление межэтнической напряженности, падение авторитета власти, духовно-нравственная деградация, девальвация национальных ценностей, распространение социальных болезней и патологий, процессов десоциализации. Высокая рискогенность российского общества актуализирует проблему изучения сущности происходящих процессов и явлений, в том числе и методами социологии управления, призванной вскрыть причины рисков и угроз, характер вызываемых ими последствий и возможности их преодоления.
Особое влияние на характер происходящих в России преобразований и их последствия оказывают риски социально-экономического развития, риски власти и управления, социокультурной трансформации, повышенная
конфликтность общества и вызванное этим расширение пространства негативных и девиантных процессов. Рост социальной напряженности связан, прежде всего, с недостаточной удовлетворенностью решением социально-экономических проблем. Увеличивающийся разрыв между социальными ожиданиями и результатами проводимых реформ, между представлениями о качестве жизни и ее реальным состоянием порождают противоречия между индивидом и группой, между ними и обществом, между обществом и государством. Их накопление на фоне слабости и неэффективности управления усиливает позиции конфликта и рисков.
Значительный рискогенный потенциал содержится не столько в переоценке системы ценностей, сколько в потере ею своей естественной функции - выступать в качестве важнейшего регулятора социальных отношений, который во многом и обеспечивает устойчивость социума. Не меньший заключается в отчуждении индивидов, групп от государства, системы власти и управления, в их своеобразной автономизации. Многочисленность рисков, смена ценностных приоритетов, неопределенность ориентиров, утрата традиционных рычагов социального воздействия деформируют личность и актуализируют проблемы ее социализации.
В рискогенных обществах особое значение приобретают социальное прогнозирование, проектирование и планирование в социальном управлении как выявление и диагностика закономерностей и факторов развития и рисков, ведущих к тем или иным социальным переменам, определение возможных вариантов развития, выработка наиболее эффективных способов решения проблем на основе адекватных управленческих решений. Зеркалом социальных изменений является мониторинг, в том числе и общественного мнения. Он позволяет получить обширную социологическую и статистическую информацию о ключевых проблемах, тенденциях и противоречиях социально-экономического и политического развития и на базе этого обеспечить принятие социально оправданных управленческих

отмечают, что трудовые отношение по большей части регулируются не столько формальными, писаными нормами, сколько неформальными, что значительно затрудняет борьбу с нарушениями в трудовой сфере, в том числе и в трудовых конфликтах, и в области защиты трудовых прав: исследования Т.И. Заславской и М.А. Шабановой показывают, что более половины опрошенных ими рабочих сталкиваются с нарушениями их трудовых прав и только половина из них отстаивают нарушенные права, при этом лишь 10 % обратились в суд.25 Большинство же предпочитает строить отношения в коллективе по критериям личных качеств и старается наладить доверительные контакты с начальством и непосредственно с начальством решать свои проблемы (оплата труда, условия труда, выгодные экономические позиции, управление рабочим временем, получение бонусов). Это позволяет индивидам приспосабливаться к нестабильным условиям, ослаблять свою уязвимость в условиях разрушения системы социальной защиты и изменяющихся жизненных обстоятельств, избегать сверэксплуатацию, дискриминацию и отчуждение.
Серьезным риском является произошедшая в России институционализация теневой экономики, т.е. «закрепление теневого экономического поведения... в те или иные организационно устойчивые формы, признаваемые всеми участниками данной деятельности и транслируемые следующим поколениям занятых ею субъектов...Из хаотических и случайных, никак не оформленных взаимодействий экономических субъектов, поведение которых не ограничено какими-либо жесткими правилами, она превращается в структурированную и самопроизводящуюся социальную систему, которая не только скрыта от прямого государственного контроля и наблюдения, но и имеет внутреннюю организацию».26 Мы бы добавили, что теневая экономика, становясь институтом в системе экономических институтов, вытесняет мешающие ей
25 Заславская Т.И., Шабанова М.А. Неправовые трудовые практики и социальные трансформации в России // Социологические исследования. - 2002. - № 6. - С. 11.
26 Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Становление институтов теневой экономики в постсоветской России И Социологические исследования. - 2002. - № 4. - С. 13.