Управление социальной сферой внутренних войск МВД России

• Автор: Филимонов, Олег Викторович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 387 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Теоретические основы исследования управления
социальной сферой внутренних войск
§ 1. Специфика и основные характеристики социальной
сферы внутренних войск как объекта управления
§ 2. Система управления социальной сферой внутренних
войск и методика исследования ее эффективности
Выводы по главе
Глава II. Исследование эффективности управления
социальной сферой внутренних войск на
современном этапе
§1. Функционирование субъектов управления
социальной сферой внутренних войск на
современном этапе
§ 2. Оценка эффективности практик управления
социальной сферой внутренних войск на
современном этапе
Выводы по главе II
Глава III. Анализ практик управления социальной сферой
военной организации в России и за рубежом
§ 1. Управление социальной сферой силовых ведомств
Российской Федерации на современном этапе
§ 2. Зарубежные практики управления социальной сферой
военной организации
Выводы по главе III

Глава IV. Концепция и инновационная модель субъекта
управления социальной сферой внутренних войск.
§ 1. Концепция реформирования субъекта управления социальной сферой внутренних войск как подпрограмма комплексного решения социальных
проблем
§ 2. Инновационная структурно-функциональная модель субъекта управления социальной сферой внутренних войск
Выводы по главе IV
Глава V. Направления повышения эффективности
управления социальной сферой внутренних войск.
§ 1. Нормирование и стандартизация услуг как инструмент управления социальной сферой
внутренних войск
§ 2. Модернизация социальной инфраструктуры как фактора управления социальной сферой внутренних
войск
§ 3. Информационно-социологическое сопровождение
управления социальной сферой внутренних войск
Выводы по главе V
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Россия, стремительно вырвавшаяся на простор рыночной экономики, оставила далеко позади свою социальную сферу. И если гражданское население через короткий период относительно смогло восстановить свое благополучие, то военнослужащий в силу нормативных запретов на самостоятельное повышение своего жизненного уровня путем дополнительного заработка еще долго оставались представителями нижнего класса. Это чрезвычайно сильно ударило по социальному престижу военной службы, и даже последние мероприятия, направленные на повышение социального статуса военнослужащих, являются лишь компенсационными, и лишь приближают военных к нижней границе прежнего социального статуса. И это все происходило в период, когда военнослужащие внутренних войск выполняли (и продолжают выполнять) служебно-боевые задачи в районах боевых действий, связанные с повышенным риском для их здоровья и жизни.
Во внутренних войсках за личным составом нередко закрепляется статус фактора, а не ключевого ресурса военной организации. В этой связи возникает потребность в «теоретическом и практическом переосмыслении роли социального управления человеческими ресурсами организации, необходимости создания условий для развития профессиональных и личностных качеств работников (военнослужащих - О.Ф.)»1. Одним из приоритетных направлений данного реформирования, которое отвечало бы современным требованиям социальной безопасности, является создание-реорганизация адекватной и дееспособной системы управления социальной сферой внутренних войск. Для ее внедрения в практику должны быть созданы управленческие структуры, прочно стоящие на научно-
1 Иванов С.Ю. Социально-ориентированное управление организацией на принципе зональности: автореф. дис. ... док. соц. наук. М., 2010. С. 3.

потребности в любви и принадлежности. Потребности в уважении и самоактуализации вершат пирамиду человеческих потребностей. Тем самым он показал, что, несмотря на большое (фундаментальное) значение первичных потребностей, вершиной развития человека являются вторичные (социальные).
Одним из основополагающих принципов классификации Маслоу считает удовлетворение более высоких (по вертикали) потребностей только после удовлетворения более низких. Однако он подчеркивает, что высшие потребности могут приобретать столь большое значение для человека, что предыдущие, более насущные потребности отходят для него на второй план.
Социология как наука сформировалась позже философии и психологии. Но уже с самого начала социологи активно включились в дискуссию о сущности и классификации потребностей. П. Сорокин выделял следующие группы потребностей: 1) биологические потребности;
2) потребности в индивидуальной и групповой защите; 3) потребности общения; 4) потребности в интеллектуальной деятельности1. И. Бестужев-Лада предложил следующую систему деления потребностей человека: по генезису - биогенные и социогенные; по сфере жизнедеятельности общества - материальные и духовные; по сфере жизнедеятельности личности -физиологические, интеллектуальные, социальные; по субъекту потребности -общечеловеческие, групповые, индивидуальные; по отношению к сфере общественного производства - производственные и непроизводственные; по отношению к социальным ценностям - рациональные и нерациональные (разумные и неразумные); по степени распространения - глобальные и локальные; по продолжительности действия - постоянные и временные; по возможности удовлетворения - реальные и нереальные; по степени настоятельности - жизненные и второстепенные; по степени развития -
' Сорокин П. Система социологии. В 2-х томах. М.: Наука, 1993. Т. 1.С. 162.