Имплементация норм международного гуманитарного права в военном законодательстве Российской Федерации

• Автор: Батырь, Вячеслав Анатольевич
• Шифр специальности: 20.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 202 с.

СОДЕРЖАНИЕ.
Введение
Глава 1. Понятие международного гуманитарного права и его значение для совершенствования российского военного законодательства.
§1. Сущность и предмет международного гуманитарного права
§2. Источники и система международного гуманитарного права
§3. Субъективные (нормативные) г раницы международного гуманитарного права и их учет в российском военном законодательстве
Глава 2. Актуальные проблемы имплементации международного гуманитарного права в военном законодательстве Российской Федерации.
§1. Понятие, формы и способы имплементации
§2. Механизм имплементации международного гуманитарного права в военном законодательстве Российской Федерации
§3. Обязательства Российской Федерации, вытекающие из международного гуманитарного права, и их имплементация в российском военном законодательстве
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Реформа правовой системы Российской Федерации нацелена на достижение нового качественного состояния российского общества, утверждение демократических традиций в жизнедеятельности государства на основе восприятия основных принципов и норм международного права в законодательстве России. Ценность международного права определяется его эффективностью, т.е. теми реальными результатами, которые достигаются в ходе осуществления целей, заложенных в нормах международного права. Для достижения таких результатов государство принимает ряд мер внутреннего характера, которые в зависимости от того, какие правовые нормы имеются в виду и в какое время они становятся применимыми, могут иметь подготовительный характер или принимать законченную правовую или практическую форму.
Правомерное поведение государств и иных субъектов международного права, направленное к осуществлению целей международных норм и выражающееся в соответствующих их действиях или в воздержании от действий, составляет процесс, обозначаемый в международно-правовой науке и практике как имплемента-1» ция норм международного права. Термин „имплементация,, получил широкое
распространение в многочисленных резолюциях Г енеральной Ассамблеи ООН, во многих международных конвенциях и других международно-правовых актах и буквально означает «претворение в жизнь в соответствии с определенной процедурой», «обеспечение практического результата и фактического выполнения конкретными средствами».
Процесс помощи внутригосударственного права исполнению норм международного права на территории государства в сфере действия внутригосударственного права при помощи последнего в доктрине обозначают как "внутригосударственно-правовую имплементацию", "внутриправовую имплементацию", "национально-правовую имплементацию".
Изучение процесса имплементации норм международного права вообще и международного гуманитарного права в частности приобретает особую актуальность в силу следующих причин: Современный период характеризуется постоянным расширением круга проблем, регулируемых международным, и, в частности,

международным гуманитарным правом. Одновременно возрастает роль различных отраслей внутригосударственного права в имплементации соответствующих международных норм, растет их взаимосвязь с нормами международного права. Исследование имплементации на примере норм международного гуманитарного права призвано способствовать дальнейшему осмыслению причин, закономерностей и перспектив общего процесса усиления роли международного права в жизни современного общества. Постоянно возрастает число международных договоров России, в том числе и таких, исполнение которых требует приведения в действие норм внутригосударственного права. Среди них, в частности, четыре Женевские конвенции 1949 года, направленные на защиту жертв войны, а также два Дополнительных протокола к ним 1977 года, некоторые другие соглашения по вопросам международного гуманитарного права. Соответственно увеличивается и объем деятельности органов и учреждений, участвующих в обеспечении имплементации международных договоров, растет число издаваемых ими нормативных актов, способствующих такой имплементации. Данное исследование призвано оказать возможное содействие этой практике и предложить рекомендации по ее дальнейшему совершенствованию.
Углубленное исследование процесса имплементации международных норм породило в науке международного права ряд дискуссионных проблем, касающихся соотношения международного и внутригосударственного права, соотношения международного договора и национального закона, понятия трансформации норм международного права в нормы внулригосударственного права, решения коллизий между нормами того и другого и т.п. Актуальность решения этих проблем вызвана конкретными потребностями и запросами практики. Свидетельством такой актуальности является дискуссия, ведущаяся по указанным проблемам в российской науке международного права и получившая отражение в монографиях и статьях ряда ученых: И.П. Блищенко, Р.Л. Боброва, В.Г. Буткевича, A.C. Гавер-довского, Л.Н. Галенской, Н.В. Захаровой, Г.В. Игнатенко, Д.Б. Левина, И И. Лу-кашука, Л.А. Лунца, Н.В. Миронова, P.A. Мюллерсона, А.Н. Талалаева, Г.И. Тун-кина, Е.Т. Усенко, С.В Чсрниченко и других, чьи труды способствовали автору в изучении избранной темы.

правом требовать совершения упомянутых акций. Правоотношение ответственности является вторичным и охранительным относительно первичного правоотношения. Возникает оно автоматически, независимо от воли сторон, в случае нарушения одной из них своих обязанностей в первичном правоотношении. Цели ответственности состоят в следующем: а)сдерживать потенциального правонарушителя; б)побудить правонарушителя выполнить надлежащим образом свои обязанности, в)предоставить потерпевшему компенсацию за причиненный ему материальный или моральный ущерб; г)повлиять на будущее поведение сторон в интересах добросовестного выполнения ими своих обязательств. Международные правонарушения подразделяются на две группы: международные преступления и международные деликты.
Ответственность лежит на государстве в целом. Оно несет ответственность не только за действия своих органов и должностных лиц, но и за деятельность физических и юридических лиц под его юрисдикцией. Обязанность 1тх:ударства обеспечить реализацию норм международного права всеми его органами является общепризнанной. Поведение физических и юридических лиц, необходимое для выполнения государством своих обязательств по международному праву, обеспечивается им при помощи внутригосударственных средств. За действия, ведущие к нарушению норм МГП, физические и юридические лица несут ответственность по внутригосударственному праву. В особом положении находятся преступления против мира и человечное™, а также военные преступления, ответственность за которые может быть реализована приговором международного трибунала. Вопреки весьма распространенному мнению, ответственность не включает меры принуждения. Правонарушение порождает лишь первичную ответственность, состоящую в обязанности восстановить нарушенное. И лишь в случае нежелания, отказа выполнить эту обязанность наступает вторичная ответственность - за нежелание восстановить нарушенное. Как правило, лишь наступление вторичной ответственности дает основание пострадавшей стороне применить контрмеры, но и в этом, в отличие от первичной ответственности, нет автоматизма, все зависит от воли пострадавшего.