Международно-правовое обеспечение экологической безопасности в военной деятельности

• Автор: Ашихмин, Игорь Михайлович
• Шифр специальности: 20.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ВОПРОСЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
§ 1. ФОРМИРОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
§ 2. СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПА СНОСТИ
§ 3. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И
РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ГЛАВА11. ВОЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
§ 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВООРУЖЕННОМ КОНФЛИКТЕ
£ 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНАЯ ВОЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЯХ
§ 3. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
3 А К Л Ю Ч Е Н И Е
Список Литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Появление оружия массового уничтожения, современный экологический кризис и связанные с ними угрозы для цивилизации, требуют успешного разрешения международно-правовых проблем экологической безопасности, которые тесно связаны с военной деятельностью. Именно многочисленные опасные ситуации, связанные с этим видом деятельности, во многом определяют доктрину международного сотрудничества в канун XXI века.
До недавнего времени понятие "международная безопасность" использовалось исключительно в военно-политической сфере для обозначения отсутствия военной угрозы государству или группе государств. С появлением ядерного оружия проблема безопасности вышла за рамки одного государства и приобрела глобальный характер экологического содержания. На стыке XX и XXI веков уже ни у кого не вызывает сомнений пагубность и бесперспективность гонки вооружений, а угроза международной экологической безопасности все чаще воспринимается острее, чем другие виды безопасности. Возникла потребность в принципиально новом подходе к решению проблем международной безопасности, а именно в расширении идеи безопасности с учетом постоянно возрастающего воздействия экологического фактора на национальном, региональном и глобальном уровнях.
Включение в идею безопасности экологического аспекта позволит в будущем консолидировать международное сообщество на пути решения важнейших глобальных международных проблем, в особенности связанных с выживанием человечества.
Известно, что систематизация международных норм строится на основе объекта, регулируемого соответствующей группой международ-

ных соглашений (территория, окружающая среда, население и т.д.). Такая систематизация имеет несомненное преимущество потому, что целый ряд международных соглашений полностью или в значительной мере относится к одному определенному объекту. В результате возникает достаточно компактная схема, в которой удается избежать рассмотрения в различных разделах одних и тех же соглашений. Конечно, это не единственно возможный подход. Целый ряд международных соглашений группируются в зависимости от той задачи, которую они призваны решить, например: разоружение, экологическая безо-
пасность и т.п. Именно такой подход использован в исследовании.
Таким образом, рассматриваемую в данной работе проблематику можно было бы сформулировать как международное право экологической безопасности. Главное достоинство такой формулировки заключается в том, что она позволяет соединить международное право окружающей среды, международное гуманитарное право, право международной безопасности, и некоторые институты других отраслей международного права в более общий раздел, органически связав их единой задачей - обеспечением выживания человечества.
Для её решения необходима концепция международной экологической безопасности, представляющая собой логический результат эволюции международного права окружающей среды и права международной безопасности. Данная Концепция не имеет сегодня сколько-нибудь серьезной проработки в теории и практике международных отношений. Ряд её элементов содержится в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд), некоторые из принципов международной экологической безопасности сформулированы в отдельных отраслях международного права. Однако, до настоящего времени в международном праве не сложилась система

ного протокола I.
Принцип соразмерности - другой основной принцип МГП, который лежит в основе многих его положений. Он закреплен в статьях: 35, пункт 2; 51, пункт 5Ь; 57, пункт 2а и 2Ь Дополнительного протокола I и других нормах МГП1.
Из принципа соразмерности можно выделить принцип запрещения использования средств и методов ведения военных действий, причиняющих экологический ущерб. Он закреплен в следующих договорах:
- Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 года;
- Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года;
- Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 года и три протокола к ней;
- Женевская конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны 1949 года. В частности, статья 53 этой Конвеции, запрещающая уничтожение движимого или недвижимого имущества, предусматривает минимальную безопасность окружающей среды в случае оккупации ;
- Дополнительный протокол I, который содержит две статьи, прямо относящиеся к экологической безопасности во время вооруженного
1. Подробно о принципе соразмерности см.,например:Bothe Michael. War and environment//Encyclopaedia of Public International Law. -Instalment 4.-1979.- P.291.