Методика расследования хищений и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в Вооруженных Силах

• Автор: Мурашкин, Игорь Александрович
• Шифр специальности: 20.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 224 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Криминалистическая характеристика хищений и незаконного
оборота наркотических средств и психотропных веществ в Вооруженных Силах.
§ 1. Структура криминалистической характеристики хищений и
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
хищений и незаконного оборота
§ 3.Особенности личности преступника и ее связь с предметом
преступления
§ 4. Способы хищений и незаконного р.борота наркотических средств и
психотропных веществ, а также другие'Элементы криминалистической
характеристики
Глава 2. Начальный этап расследования хищений и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
§ 1. Типичные следственные ситуации в расследовании хищений и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ..101-119 § 2. Типичные версии в расследовании хищений и незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ
§ 3. Особенности планирования расследования хищений и незаконного
оборота наркотических средств и психотропных веществ
§ 4. Особенности производства первоначальных следственных и розыскных действий по расследованию хищений и незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ
Заключение
Список литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Осознание мировым сообществом опасности распространения наркотических средств и психотропных веществ привело к разработке Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и принятию 17-й специальной сессией Генеральной Ассамблеи ООН всемирной программы действий по международному сотрудничеству против этого социального зла, а 1991-2000 гг. провозглашены Десятилетием по борьбе против злоупотребления наркотиками. При этом каждому правительству предложено принять комплексные национальные программы борьбы с наркотизмом.
Опираясь на данные международные решения, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 3 июня 1995 г. № 542 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 г.г.", срок реализации которой продлен до 2000 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 1128-р от 13 августа 1997 г. В рамках этой программы в 1998 г. были приняты Закон Российской Федерации "О наркотических средствах и психотропных веществах", постановление Правительства РФ № 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации", которыми создана основа законодательной базы по данному вопросу.
Принятие указанных нормативно-правовых актов, безусловно говорит об актуальности проблемы борьбы незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации.
В соответствии с приведенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. № 542 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 г.г.", данными, в нашей стране ста-

бильно увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. Их число в настоящее время составляет более 1,5 млн. человек, причем к 2000 г. прогнозируется двукратное увеличение количества таких лиц.
Особую обеспокоенность вызывает распространение наркомании среди молодежи, в том числе призывного возраста. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет, расширяется детская и подростковая наркомания. В обществе сформировалась своего рода "мода на наркотики", являющаяся частью молодежной субкультуры, что стало предметом газетных публикаций1. Как показывают данные специальных исследований, проводившихся с участием автора, до 30% военнослужащих в возрасте 18-24 лет, также считают употребление наркотиков "модным". Именно на эту возрастную категорию, по данным Главной военной прокуратуры, приходится 86,6% всех преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ2.
Общий прогноз ситуации с наркотиками на ближайшие годы для Российской Федерации крайне неблагоприятен. При этом положение усугубляется, как подчеркнуто в указанной выше Концепции, происходящими негативными процессами в социально-политической и экономической сферах.
Прогрессирующим злоупотреблением наркотиками и ростом цен на них созданы благоприятные условия для их распространения и хищений, в связи с чем в Российской Федерации, помимо увеличения количества наркоманов, прогнозируется также рост преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Эти пессимистические прогнозы, к сожалению, подтверждаются.
По данным МВД Российской Федерации, в 1997 г. в нашей стране зарегистрировано 130,1 тысяч преступлений в сфере незаконного оборота нарко-
1 См. например: Химическая реакция любви. // Новая газета. - 1998. - № 50 (522).
2 Данные компьютеризованного статистического учета ГВП. - 1998.
митета по контролю наркотиков № 53/ 9-9 от 17 декабря 1996 года, № 54/10-96 от 25 декабря 1996 года и № 2/ 56-97 от 30 апреля 1997 года
В соответствии со статистическими данными за 1997-1998 г.г., соответственно 59% и 58% от общего числа преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков совершенных военнослужащими, пришлось на незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; 20,8 % и 21% соответственно - на незаконное приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработку, перевозку, пересылку, либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, когда предметом преступления были наркотические средства или психотропные вещества в крупном размере , а 4,6% и 5,2% - в особо крупном; а 0,2% и 0,15% соответственно составили хищения исследуемого предмета в крупном размере 46.
Выделяя наркотические средства и психотропные вещества с правовой точки зрения, необходимо отметить, что:
а) оборот наркотических средств и психотропных веществ жестко ограничен как международными нормами права, так и действующим законодательством Российской Федерации;
б) медицинские препараты наркотических средств и психотропных веществ учитываются, выдаются, проверяются и охраняются в особом порядке, установленном федеральным законодательством, приказами, директивами и другими различными ведомственными нормативными актами;
в) доступ к складам, аптечным и другим хранилищам с ними имеет ограниченное число материально ответственных лиц, рабочих и служащих, в том числе и военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации.
45 Сводная таблица заключений постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических веществ, обнаруженных в незаконном хранении и обороте. - М.: Пост, комитет по контролю наркотиков. - 1997.