Методика расследования преступных нарушений правил полетов или подготовки к ним в Вооруженных Силах РФ

• Автор: Балашов, Дмитрий Николаевич
• Шифр специальности: 20.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 218 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение
Глава 1. Криминалистическая характеристика, типичные следственные ситуации и типичные версии по делам об авиационных происшествиях.
Ф § 1. Понятие и содержание криминалистической характеристики на-
рушений правил полетов или подготовки к ним в Вооруженных Силах РФ.
I 16-45.
§ 2. Типичные следственные ситуации, складывающиеся на начальном і этапе расследования, и системы типичных версий
Глава 2. Особенности начального этапа расследования наруше-

ний правил полетов или подготовки к ним.
§ 1. Планирование расследования и проблемы взаимодействия следственных органов с ведомственной комиссией при расследовании авиацион-
ного происшествия
I § 2. Производство первоначальных следственных действий при растре/ следовании нарушений правил полетов или подготовки к ним 79- 139.
§ 3. Экспертные исследования как решающий компонент процесса установления истины по уголовному делу
Заключение
Библиография
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
1. Актуальность темы исследования.
На современном этапе развития Вооружённых Сил РФ невозможно представить себе выполнение боевых, учебно-боевых, учебных и хозяйственных задач без использования авиационной техники. Однако в связи с тяжёлым экономическим положением в государстве в настоящее время стоит проблема недостаточного финансирования деятельности не только авиации Вооруженных Сил РФ, но всей авиации России в целом1. Как следствие этого, вынужденное использование летательных аппаратов с продлённым ресурсом эксплуатации, нуждающихся в ремонте и доработке, нехватка горючего, запасных частей, опытных инструкторов, слабая материально-техническая база для полноценной учёбы и, соответственно, слабая подготовка пилотов и технического персонала. Последние закупки боевых самолетов для Военно-воздушных сил были произведены в 1992 году. В 1997 году закупки авиационной техники Министерством обороны РФ составили 2 вертолета Ка-502.
Для экипажей военно-транспортной и дальней авиации стали привычными "коммерческие рейсы". При выполнении таких рейсов воздушное судно загружается зачастую без должного контроля, рейс выполняется бортом, не приспособленным для перевозки грузов, количество груза превышает максимально допустимый вес для данного борта, либо груз неправильно отцентрован.
1 См.: Эминов В.Е. Особенности криминогенного воздействия социально-экономических
и социально-правовых факторов на обеспечение безопасности полетов и эксплуатацию воздушного транспорта. / Актуальные проблемы криминологии и исправительно-трудового права. Сб. науч. трудов. - М.: ВЮЗИ, 1990. - С. 59 - 62; Приказ Федеральной авиационной службы России от 18.09 96. N 58 "О дополнительных мерах по повышению безопасности полетов".
2 См.: Батуев В. ВВС в стиле модерн. // Московский комсомолец. — 1999. — 6 мая.

Как показывает статистика, в последние годы количество авиационных происшествий в России не сокращается, растет тяжесть их последствий. Так, в 1997 году в гражданской авиации РФ произошло 35 авиационных происшествий, в том числе 10 катастроф, повлекших гибель 80 человек1.
По данными Международной организации гражданской авиации (ИКАО), членом которой Российская Федерация как правопреемница СССР является с 14 ноября 1970 года4, Россия возглавляет список стран по числу погибших на один миллион пассажиров при регулярных пассажирских перевозках на магистральных авиалиниях, а в Военно-воздушных силах ВС РФ с января по сентябрь 1994 года в авиакатастрофах погибло 82 человека5.
Авиационные происшествия влекут за собой не только огромный материальный ущерб, причиняемый государству, но и гибель множества людей, Кроме того, каждое происшествие, произошедшее с воздушным судном, обычно имеет большой общественный резонанс и отрицательно влияет на отношение граждан к авиации вообще и к ВВС, в частности. Показательны слова одного американского ученого по этому поводу: «Проявляемое конгрессом беспокойство по поводу приблизительно 200 жертв авиационных происшествий, происходящих в течение года с воздушными судами американских авиаперевозчиков, можно в интересах справедливости сравнить с беспокойством, которое они проявляют к жертвам курения, а от табака в США, ежегодно умирают 300 000 человек! И что же? По авиационным происшествиям конгресс проводит слушания, а владельцам табачных фабрик он предоставляет субсидии»6.
Крайне неблагоприятен для Российской Федерации общий прогноз положения с авиацией на ближайшие годы, усугубляемый происходящими в
3 См.: Бас В.И. Безопасность полетов: итоги прокурорской проверки неутешительны.
Законность. — 1998 — № 9. — С. 21.
4 См.: Актуальные вопросы международного воздушного права. / Под ред. А С. Пирадо-
ва. -М.: Международные отношения, 1973
5 См.: Букашев А. Все ниже, ниже и ниже... // Московский комсомолец
ноября.
6 Винер Э.Л. Столкновения в воздухе: авиационные происшествия, системы и реальная политика. / Ошибки пилота: человеческий фактор. М : Транспорт, 1986. - С.158.
чет необходимого для полета количества топлива привел к остановке двигателя во время полета, что явилось следствием вынужденной посадки воздушного судна и его разрушения.
Наконец, последней подгруппой причин нарушений правил полетов или подготовки к ним со стороны экипажа является недисциплинированность летного состава. Указанная причина авиационных происшествий встречается редко (6,5 %), однако следователю следует также учитывать и её при разработке версий лётного происшествия. К данной подгруппе причин нарушений правил полетов или подготовки к ним следует относить нарушения и невыполнение летчиком заданий, правил летной службы, распоряжений и приказаний командиров и начальников (например, взлет без соответствующей команды руководителя полетов).
Наиболее часто встречающимся проявлением недисциплинированности экипажа является так называемое «воздушное хулиганство». Так, капитан К., управляя вертолетом МИ-8, из хулиганских побуждений снизил вертолет на высоту 1,5 метра и задел колесом шасси двигавшийся по автодороге автомобиль, вследствие чего последний перевернулся, а вертолет столкнулся с землей54.
2. Следующей группой причин авиационных происшествий является нарушение правил полетов или подготовки к ним должностными лицами авиачастей, обеспечивающих надлежащую организацию либо руководство полетами. Данная группа причин встречается реже предыдущей (15 %) и в основном является обстоятельствами, способствующими авиационному происшествию. Но встречаются случаи привлечения к уголовной ответственности именно руководителей полетов как виновников лётного происшествия. Так, при заходе на посадку, на удалении 6 км от аэродрома военнотранспортный самолет АН-12 уклонился по курсу на 430 метров от взлетно-посадочной полосы и снизился ниже глиссады посадки на 100 метров. Однако, руководитель полетов подполковник Ж. и руководитель зоны посадки майор В., полагаясь на опыт командира воздушного судна АН-12, мер к ис-
54 Архив Главной военной прокуратуры, 1997 год.