Предварительное судебное заседание, как новелла гражданского процессуального законодательства

• Автор: Бороздина, Мария Олеговна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 188 с.

План:
Введение. Стр.З
Глава 1. Предварительное судебное заседание в зарубежном гражданском процессуальном законодательстве и общие начала его правового регулирования в законодательстве РФ.
1.1. Предварительное судебное заседание в гражданском процессуальном законодательстве Европейских стран
и США
1.2. Предварительное судебное заседание в законодательстве РФ. Стр.З
1.3. Проявление принципов гражданского процессуального права в институте предварительного судебного
заседания
Глава 2. Правовая природа и процессуальная форма предварительного судебного заседания.
2.1. Сущность предварительного судебного заседания
и гарантии прав его участников
2.2. Общие положения предварительного судебного
заседания
Заключение
Нормативно-правовые акты
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования
Реформа Российского гражданского процессуального законодательства проводимая в наши дни приводит к введению новых институтов, назначение которых состоит в повышении защиты прав, нарушенных или оспоренных интересов заинтересованных лиц, а так же в повышении эффективности гражданского судопроизводства, экономии процессуальных средств, наряду с вынесением законного и обоснованного решения, укреплением законности в государстве.
Для достижения выше названных результатов новый ГПК предусматривает в ст. 152 проведение при подготовке дела к судебному разбирательству предварительного судебного заседания. Данный процессуальный институт или имеющие другое название, но чрезвычайно схожие с ним процедуры предусматриваются гражданским процессуальным законодательством целого ряда государств, и его введение в нашей стране сближает гражданский процесс России с процессуальным законодательством наиболее развитых стран, свидетельствует об интеграции Российского гражданского процессуального права в мировую правовую систему, а значит, является показателем демократизации Российского гражданского процесса, укрепления диспозитивных и состязательных начал гражданского
судопроизводства, расширения возможностей граждан по защите своих нарушенных прав и свобод.
Актуальность темы диссертационного исследования связана с тем, что в результате принятия и введения в действие ГПК РФ, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству может наличествовать новое для нашего гражданского процессуального законодательства процессуальное явление -предварительное судебное заседание. Круг вопросов, разрешаемых в его ходе достаточно широк. Однако законодательно процедура проведения
предварительного судебного заседания не определена, не вполне разрешен

вопрос о составе его участников и их правах. Все это может повлечь нарушение прав и интересов участвующих в деле лиц, затруднить работу суда. В связи с этим требуется детальная научная, а в дальнейшем и законодательная проработка указанных положений.
В связи с тем, что предварительное судебное заседание является новеллой ГПК, интерес представляет вопрос о его правовой природе, а так же различные теоретические аспекты данного понятия. В частности вопрос о том, что возможность окончания процесса путем вынесения решения (в случае отказа в иске в связи с пропуском срока исковой давности ) уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству служит ярким доказательством того, что подготовка дела является самостоятельной стадией судопроизводства.
В настоящее время можно сказать, что процедура проведения предварительного судебного заседания и его результаты лишь обозначены в ст. 152 ГПК. Ряд пробелов этой нормы восполняются уже судебной практикой, при проведении предварительного судебного заседания судами разных уровней и мировыми судьями. Вместе с тем, анализ практики позволяет утверждать, что недостаточная проработка в законе приводит к тому, что складывается не всегда верное представление о предварительном судебном заседании, предварительное судебное заседание отождествляется с судебным заседанием о разбирательстве дела по существу, в следствие чего предварительное судебное заседание, проводимое в судах, не ведет к достижению целей, обозначенных перед ним в законе.
Детальное определение в законодательных актах порядка проведения, закрепления результатов такого нового для Российского гражданского процесса института, как предварительное судебное заседание послужит более полной реализации стоящих перед ним задач, позволит сделать гражданское судопроизводство эффективнее, а как следствие этого - укрепит демократические начала нашего общества, даст возможность гражданам защищать свои права и интересы на основе состязательности, диспозитивности, повысит их правовую грамотность.
закрепленного в ст. 47 Конституции, согласно которому: «никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к компетенции которых оно отнесено».1 Каждый человек, обратившийся к суду за защитой своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов, может стать участником предварительного судебного заседания. В связи с этим большое значение имеет вопрос о языке судопроизводства.
В соответствии со ст.26 Конституции, "каждый имеет право на пользование родным языком”. Для реализации данного права и гарантий прав участников судопроизводства ст. 9 ГПК предусматривает обеспечение для лиц, участвующих в деле, не владеющих языком на котором ведется судопроизводство, право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, пользоваться услугами переводчика
Принцип о языке судопроизводства действует и на этапе предварительного судебного заседания. Данное положение очень важно, так как именно язык обеспечивает доступность судебной власти для населения, возможность реально осуществлять процессуальные права всеми участниками процесса, воспитательное воздействие правосудия. Кроме того, язык является необходимым условием реального обеспечения гласности судопроизводства.
До сих пор, хотя из смысла закона и предполагалось, что лицу, не владеющему языком судопроизводства, переводчик предоставляется уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, вопрос о его участии решался, как правило, лишь в судебном заседании, в особенности, если в качестве лица не владеющего языком, на котором ведется судопроизводство в Российской Федерации, выступал ответчик. В настоящее время принят закон «О государственном языке» детализирующий положения ГПК и укрепляющий права лиц, не владеющих языком судопроизводства.3 Но и сейчас разъяснение
1 Конституция РФ. - М : Норма, 2002; Федеральный Конституционный закон «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996г.№1.ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. №1.
2 ГПК РФ 2002г. СЗРФ от 18.11.2002г. №46. С.4532.
3 Закон «О государственном языке» от 01.06.2006г. СЗ РФ от 06.06.2005г. №23. С.2199.