Применение европейских стандартов отправления правосудия в российском арбитражном процессе

• Автор: Глазкова, Мария Евгеньевна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 245 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Европейский подход к пониманию справедливого судебного разбирательства
§ 1. Понятие и значение европейских стандартов отправления правосудия для
национальной правовой системы
§2. Концепция права на справедливое судебное разбирательство в практике
Европейского Суда по правам человека
Глава II. Развитие принципов разрешения споров в сфере экономической
деятельности в России
§1. Генезис представлений о принципах разрешения экономических споров в
Древней Руси и Российской империи
§2. Основополагающие начала разрешения хозяйственных споров в период
1917-1991 г.г
§3. Принципы арбитражного процессуального права Российской
Федерации
Глава III. Справедливое судебное разбирательство в арбитражном процессе Российской Федерации в контексте европейских стандартов...105 §1. Реализация европейских стандартов отправления правосудия в нормах современного арбитражного процессуального законодательства и
правоприменительной практике ...'
§2. Мониторинг арбитражного процессуального законодательства и
правоприменительной практики: потенциал и перспективы развития
Заключение
Приложение. Обзор использованной практики Европейского Суда по
правам человека
Библиография
Введение
Актуальность темы обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с повышением эффективности реализации права на судебную защиту в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в России. Право на суд — ключевое в системе прав и свобод. Именно его реализация инициирует действие гарантированного государством механизма судебной защиты субъективных прав в случае невозможности использования или неэффективности иных средств и способов защиты. Каждому заинтересованному лицу должна быть обеспечена реальная возможность реализовать это право, основанное на нормах Конституции Российской Федерации и международных актов.
Право на справедливое судебное разбирательство предусмотрено статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее также -Конвенция) и гарантировано учрежденным ей контрольным механизмом. Содержание данного права раскрывается; Европейским Судом по правам человека (далее также - Европейский Суд, международный, суд) в правовых позициях, формулируемых им в ходе толкования и применения конвенционных норм. В этой связи принципы процесса, требования к качеству реализации судебной защиты прав, и законных интересов, лиц в ходе судопроизводства, сформулированные Европейским Судом на основе положений Конвенции с учетом ее целей, обретают значение «европейских стандартов отправления правосудия» и подлежат соблюдению всеми странами - членами Совета Европы (в том числе, Российской Федерацией):
Согласно практике Европейского Суда, Конвенция предназначена для закрепления прав, которые являются не теоретическими или иллюзорными, а практическими и эффективными1. Эта позиция в равной степени применима как к материальным правам, так и к праву на использование процессуальных средств их защиты, т.е. праву на справедливое судебное разбирательство.
1 ем.,'например: п. 100 постановления от 11.12.2008 по делу «Трапезникова против, Российской Федерации» // Российская хроника Европейского суда. Приложение к «Бюллетеню Европейского суда по правам человека». Специальный выпуск. - 2009; — № 4. - С. 18-30.

Вопросы внедрения и фактического применения европейских стандартов отправления правосудия в российском гражданском и арбитражном процессе приобретают в настоящее время особую актуальность ввиду постоянного роста числа постановлений, принимаемых Европейским Судом в отношении Российской Федерации и устанавливающих нарушение права на справедливое судебное разбирательство в различных его проявлениях. Имеет место принятие и первого «пилотного постановления», влекущего обязанность государства устранить структурное систематически повторяющееся нарушение требований статьи 6 Конвенции под угрозой применения международных санкций1. Все это свидетельствует о недостаточно высокой степени эффективности действия в России норм, закрепляющих право на судебную защиту и его гарантии.
Задача повышения эффективности отправления правосудия по делам, возникающим в сфере экономической деятельности, требует осуществления комплексной оценки качества нормативно-правовой основы и правоприменительной деятельности в сфере арбитражного-процесса на предмет их соответствия европейским -стандартам. Предпринимаемые в этом ключе попытки имеют разобщенный и фрагментарный характер. В этой связи объективной является потребность в регулярном проведении мониторинга процессуального законодательства, деятельности арбитражных судов, а также национальных мер по учету и реализации европейских стандартов отправления правосудия. При этом механизм правового мониторинга, возможность его использования в сфере процессуального законодательства в настоящее время недостаточно изучены юридической (в том числе процессуальной) наукой.
Вышесказанное подтверждает актуальность исследования степени соответствия арбитражного процессуального законодательства и практики его применения в Российской Федерации европейским стандартам отправления правосудия, а также сущности и потенциала правового мониторинга как инструмента систематического наблюдения за соблюдением данных стандартов.
1 См.: постановление от 15.01.2009 по делу «Бурдов против Российской Федерации №2» // Российская хроника Европейского суда. Приложение к' «Бюллетеню Европейского суда по правам человека». Специальный выпуск.-2009.-№4.-С. 79-106.

обвиняемого. Общим юридическим базисом для них является общеправовая презумпция добропорядочности гражданина1.
В случае применения правовых позиций Европейского Суда, основанных на толковании данной нормы, в рамках гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции и при рассмотрении подведомственных дел арбитражными судами подлежат учету особенности правового регулирования на национальном уровне порядка распределения бремени доказывания.
Таким образом, в свете Конвенции представляется необходимым учитывать прецеденты толкования норм ст. 6, выработанные Европейским Судом по правам человека в отношении дел «по уголовным обвинениям», в деятельности российских арбитражных судов по рассмотрению подведомственных им дел и судов общей юрисдикции в рамках гражданского судопроизводства. Исключение составляют лишь те положения ст. 6 Конвенции, которые не могут быть применены в гражданском и арбитражном процессе в силу специфики спорных правоотношений и действующего национального законодательства.
Проведенный анализ существующих научных позиций и обобщение практики Европейского Суда позволили прийти к следующим выводам.
Влияние европейских стандартов отправления правосудия на российскую правовую систему, процессуальное законодательство и правоприменительную практику судов, на наш взгляд, имеет несколько направлений.
В первую очередь, нормы Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляющие требования к судебному разбирательству, в силу положений ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации входят в ее правовую систему и могут быть непосредственно применены национальными судами, при рассмотрении подведомственных им дел.
Во-вторых, учету в национальном законодательстве и правоприменительной практике должны подлежать все прецеденты толкования
1 См.: Полянский H.H., Строгович М.С., Савицкий В.М., Мельников A.A. Проблемы судебного права. -М., 1983.-С. 148, 153-154.