Приостановление производства по гражданским делам в судах общей юрисдикции

• Автор: Аношина, Анна Александровна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 201 с.

СОДЕРЖАНИЕ:
Глава I. Понятие, сущность и особенности приостановления производства но гражданскому делу в судах общей юрисдикции
§1. Понятие, сущность и процессуальное значение приостановления производства по гражданскому делу
§2. Отличие приостановления производства по гражданскому делу от отложения, прекращения дела и оставление заявления без рассмотрения
§3.Особенности приостановления производства по гражданскому делу в кассационной, надзорной инстанции и при производстве по вновь открывшимся обстоятельствам
Глава II. Основания, условия и правовые последствия приостановления производства по гражданскому
делу
§ 1 .Обязательное приостановление производства по гражданскому делу
§2. Факультативное приостановление производства по гражданскому делу
Глава 3. Определение суда о приостановлении производства и его процессуальные последствия. Возобновление производства
Заключение
Библиография

Актуальность диссертационного исследования
Российское государство, на сегодняшний день, переживает период реформ и кардинальных изменений в правовой системе. Буквально, в течение последних десяти - пятнадцати лет, в действие вступило множество нормативно-правовых актов направленных на обновление материального и процессуального законодательства, среди которых Кодекс об административных правонарушениях, Жилищный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Уголовный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и другие.
Необходимость введения нового Гражданского процессуального кодекса назрела уже давно. Задача построения в Российской Федерации правового государства требует значительных изменений в сфере осуществления правосудия.
ГПК РФ во многих своих положения преемственен. Из ГПК РСФСР 1964 года законодатель постарался взять все лучшее, проверенное, обоснованное практикой.
Новый ГПК внес существенные изменения в ряд гражданских процессуальных институтов. Такие изменения коснулись одного из важнейших институтов гражданского судопроизводства -приостановления производства по гражданскому делу.
Институт приостановления производства по гражданскому делу имеет особое значение в гражданском судопроизводстве, в достижении его основных задач - правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел. Необоснованное применение рассматриваемого института является грубейшим нарушением, которое можно расценивать как отказ суда в осуществлении правосудия, наравне с необоснованным прекращением производства или оставлением заявления без рассмотрения.

Между тем, на практике, судебные органы при разрешении гражданских дел допускают множество ошибок относительно применения института приостановления, допуская необоснованное приостановление производства, приостановление по основаниям, не предусмотренным в законодательстве и пр., о чем свидетельствует не только практика Верховного Суда РФ, но и отчетные данные районных судов. Как правило, это приводит не только к бесполезной трате значительного количества времени, но и к вынесению необоснованного или незаконного решения.
В то же время в теории гражданского процессуального права отсутствуют фундаментальные исследования по рассматриваемой теме, недостаточно уделяется внимания изучению данного института.
Интерес к рассматриваемой теме исследования обусловлен в первую очередь значением данного института в создании оптимальных условий для реальной защиты нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций. На необходимость детального изучения института приостановления указывают и новые основания приостановления производства по гражданскому делу, внесенные ГПК РФ, которые рассматриваются в диссертации.
Изложенное является основанием для вывода, что исследование института приостановления производства будет удовлетворять потребности в разработке рекомендаций по применению указанного института, позволит избежать ошибок и противоречий, которые возникают в процессе изучения и применения института.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования.
Отсутствие монографий, учебных пособий и других фундаментальных исследований, посвященных проблеме приостановления,-производства по гражданскому делу, позволяет сделать вывод о необходимости детального изучения института приостановления.

толкованию не подлежит. Поэтому ссылки суда при приостановлении производства, прекращении дела или оставлении заявления без рассмотрения на основания, не предусмотренные ГПК РФ, считаются незаконными, и такие определения подлежат отмене вышестоящим судом.
Законодатель установил исчерпывающий перечень оснований для рассматриваемых институтов, исходя из того, что расширительный перечень оснований прекращения дела, приостановления производства или оставления заявления без рассмотрения, по сути, предоставит право суду отказать гражданину или организации в праве на судебную защиту.
Согласно ст.46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод», а новый Гражданский процессуальный кодекс в качестве цели гражданского судопроизводства определяет защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 ГПК РФ). Поэтому применение рассматриваемых институтов не может быть полностью отнесено к праву суда, в некоторых случаях это его обязанность.
Приостановление, прекращение производства и оставление заявления без рассмотрения носят исключительный характер, то есть не являются естественным следствием нормально развивающегося процесса.
Еще одним формальным сходством рассматриваемых институтов (отложения, приостановления, прекращения производства и оставление заявления без рассмотрения) является возможность их возникновения в любой стадии гражданского процесса.
Что касается отличий приостановления, прекращения производства, отложения дела или оставления заявления без рассмотрения, то помимо рассмотренных, необходимо указать на различное содержание обстоятельств являющихся основаниями для данных институтов.
Но главным отличием является юридические последствия каждого из указанных институтов.