Проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве

• Автор: Маслова, Тамара Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 193 с.

ВВЕДЕНИЕ
Глава І ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ (ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП)
Глава II ПРОКУРОР КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ § 1 Основания участия прокурора в гражданском
судопроизводстве § 2 Правовая природа участия прокурора в гражданском
судопроизводстве § 3 Общая характеристика процессуальных прав и
обязанностей прокурора Глава III УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕ I ИНСТАНЦИИ § 1 Формы участия прокурора в гражданском
судопроизводстве § 2 Предъявление прокурором иска (подача заявления и
жалобы)
§ 3 Участие прокурора в стадиях подготовки дела и
судебного разбирательства по гражданским делам, возбужденным по его инициативе § 4 Вступление прокурора в начатый по инициативе других
лиц процесс с целью дачи заключения § 5 Заключение прокурора как средство прокурорского
реагирования
Глава IV УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ДРУГИХ СТАДИЯХ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

Участие прокурора в суде кассационной инстанции
Участие прокурора в суде надзорной инстанции
Участие прокурора в стадии пересмотра дел по вновь
открывшимся обстоятельствам
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
Для создания в нашей стране демократического правового государства необходим длительный переходный период. Это зависит, прежде всего, от того, что у нас пока нет социально экономических и политических условий, устойчивых правовых традиций, нравственного климата, которые позволят закладывать основы правового государства, осуществлять его принципы. Многие российские законы, указы Президента, постановления правительства противоречивы, механизм их реализации несовершенен, поэтому они зачастую не выполняются. В стране широко распространен правовой нигилизм, соотношение полномочий центра и субъектов Федерации до конца не урегулировано, что отрицательно сказывается на соблюдении прав граждан и на интересах государства, общества в целом. Проводимая в стране судебноправовая реформа практически не повысила престиж судов и их роль в деле зашиты прав граждан и интересов государства. Безусловно, что в данное время должны в полной мере использоваться правозащитные функции всех государственных органов, в том числе и органов прокуратуры. Как показывает практика, прокуратура остается наиболее доступным органом для граждан в случае нарушения их прав, который в состоянии оперативно и квалифицированно разобраться, бесплатно принять меры для защиты нарушенных прав.
Согласно Конституции РФ1 прокуратура составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяется ст. 129 Конституции РФ.
Несмотря на то, что ст. 129 Конституции РФ включена в раздел «Судебная власть», можно с уверенностью сказать, что прокуратура - это своеобразный государственно-правовой институт, без которого ни одна из трех ветвей власти существовать не сможет. Прокуратура функционально дополняет
1 Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.
ГЛАВА 11 ПРОКУРОР КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ 1. Основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве
В деятельности по осуществлению правосудия принимают участие многие лица, обладающие различными по своему характеру и объему правами. Между судом, осуществляющим правосудие, и этими лицами возникают процессуальные правоотношения. С точки зрения теоретической и, в особенности, с точки зрения практической, большое значение имеет правильное определение процессуального положения каждого из субъектов процессуального правоотношения.
Процессуальный закон определяет правовое положение и объем прав суда, истца, ответчика, прокурора и т.д. Все указанные лица являются субъектами гражданского процессуального права, поскольку обладают процессуальными правами и несут обязанности'.
В составе субъектов гражданских процессуальных правоотношений в самостоятельную группу выделяются лица, участвующие в деле.
Критерием отнесения субъектов гражданских процессуальных правоотношений к лицам, участвующим в деле, является юридическая заинтересованность в процессе. В соответствии с действующим процессуальным законодательством, юридически заинтересованными в процессе признаются лица, защищающие свои субъективные права (законные интересы), а также те, кто уполномочен законом на защиту прав и интересов других лиц. Юридический интерес к процессу состоит в ожидании определенного правового результата, который должен наступить для субъекта нарушенного или оспоренного права с постановлением судебного решения.
' Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. Госюриздат. 1960. С. 11 -12.