Проблемы пересмотра судебных постановлений в порядке надзора в гражданском судопроизводстве

• Автор: Балашова, Ирина Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 185 с.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ИНСТИТУТА ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
1.1. Понятие судебного надзора
1.2. Содержание и действие принципов гражданского процессуального права в надзорном производстве
ГЛАВА 2. ВОЗБУЖДЕНИЕ СУДЕБНО-НАДЗОРНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
2.1. Понятие и процессуальный порядок возбуждения производства в порядке надзора по гражданским делам
2.2. Поводы к возбуждению надзорного производства по гражданским делам
2.3. Обстоятельства, которые могут служить основанием для возбуждения надзорного производства
ГЛАВА 3. РАССМОТРЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ СУДАМИ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав, свобод, законных интересов. В целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод, законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, на судебные органы возлагается обязанность правильно и своевременно рассматривать и разрешать гражданские дела (ст. 2 ГПК РФ).
В настоящее время Россия переживает сложный период обновления правовой системы. Одним из основных направлений судебной реформы является повышение эффективности отправления правосудия по гражданским делам, которое зависит от чёткой и безукоризненной работы всех звеньев судебной системы, в том числе и при пересмотре в порядке надзора судебных постановлений по гражданским делам.
Проблемы пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора в гражданском судопроизводстве имели место и являлись актуальными во все времена. С вступлением в законную силу 1 февраля 2003 года Гражданского процессуального кодекса РФ1 (далее ГПК РФ) институт надзорного производства претерпел существенные изменения, в связи с чем, тема диссертационного исследования приобрела ещё большую актуальность.
Исследуя теоретические положения, нормативную базу и правоприменительную практику, касающуюся пересмотра судебных постановлений по гражданским делам в порядке надзора, появляется необходимость не только в анализе положений действующего законодательства в сфере обозначенной проблемы, но и в предложениях его усовершенствования.
1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г., действующий с 1 февраля 2003 года // СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532.

Одни новеллы Главы 41 ГПК РФ, безусловно, приводят к решению задач гражданского судопроизводства. Другие новшества несколько настораживают, поскольку их применение либо идёт вразрез с конституционными положениями, международно-правовыми актами, либо не соответствуют гражданским процессуальным принципам, либо противоречат друг другу. Всё это предопределяет актуальность избранной темы.
Кроме того, актуальность темы исследования обусловлена и тем, что предпринятые ранее диссертационные исследования по избранной проблеме являются значимыми лишь относительно действовавшей процедуры пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора, закреплённой ГПК РСФСР 1964 г. В свете нового гражданского процессуального законодательства выбранная тема ни разу не становилась объектом диссертационного исследования.
Все вышеизложенные положения определили выбор темы и необходимость комплексного исследования проблем пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу в порядке надзора в гражданском судопроизводстве.
Цель исследования заключается в теоретическом исследовании вопросов пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора и в выработке на этой основе предложений по совершенствованию гражданского процессуального законодательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач исследования:
сформулировать определение понятия судебного надзора, а также выявить формы пересмотра, входящие в данное понятие;
определить понятие возбуждения производства в порядке надзора по гражданским делам;
исследовать поводы к возбуждению надзорного производства по гражданским делам;

демонстрация по радио, телевидению. Хотя по соображениям морали, охраны общественного порядка, государственной безопасности или когда этого требуют интересы частной жизни СМИ или публика могут не допускаться на судебное разбирательство.
Осуществление принципа гласности при разбирательстве дела в надзорной инстанции не отличается от действия этого принципа в суде первой и других инстанциях. Однако в соответствии со сложившимся в судах организационным порядком, согласно которому не все желающие могут попасть в зал заседания суда надзорной инстанции, при пересмотре дел в порядке надзора применение принципа гласности ограничено, хотя к этому не имеется никаких правовых предпосылок и оснований.
В юридической литературе довольно часто встречаются высказывания о том, что в стадии пересмотра решений в порядке судебного надзора принцип гласности не действует в полной мере. Так, И.М. Ильинская писала, что в надзорной инстанции гражданского процесса действуют лишь отдельные элементы принципа гласности
При рассмотрении дел в порядке судебного надзора довольно часто встречаются случаи, когда суды надзорной инстанции (в частности Президиумы Областных судов) не дают возможности всем желающим присутствовать в зале судебного заседания. Конечно же, наличие судебных приставов у входа в здание Дворца правосудия, преграждающих путь гражданам в залы судебных заседаний, можно объяснить и оправдать сложившейся в стране криминогенной обстановкой, необходимостью охраны безопасности работников судебного аппарата, однако это не решает проблему ограничения гласности на стадии пересмотра судебных актов в порядке надзора в гражданском судопроизводстве. Ст. 10 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда возможно ограничение присутствия в зале судебного заседания. Во всех остальных случаях разбирательство дел во всех судах
' См.: Ильинская И.М., Кукса Э.С. О гражданском процессуальном кодексе РСФСР. Изд-во «Высшая школа МООП РСФСР». М., 1965. С. 49.