Упрощенные производства в гражданском процессе зарубежных стран

• Автор: Крымский, Даниил Игоревич
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 216 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Упрощенные производства в законодательстве и доктрине европейских стран
§ 1. Общая характеристика упрощения производства по гражданским делам в
зарубежных странах
§ 2. Национальное правовое регулирование упрощенных производств в
гражданском процессе европейских стран
§ 3. Упрощенные производства по законодательству Франции
§ 4. Организация упрощенных производств в Германии
4.1. Институт судебного приказа в гражданском процессе Германии
4.2. Иные виды упрощенного производства в гражданском процессе Германии.... 84 § 5. Упрощенные производства по новому федеральному ГПК Швейцарии
5.1. Современное состояние гражданского процесса Швейцарии
5.2. Правовое регулирование упрощенных производств по ГПК Швейцарии
Глава 2. Гармонизация гражданского процессуального законодательства в
Европейском Союзе
§ 1. Процессуальная интеграция как одна из современных тенденций развития права в зарубежных государствах: международный (транснациональный) и
европейский опыт
§ 2. Гармонизация европейского процессуального права в области упрощенных
производств
§ 3. Регламент ЕС о европейском приказе об оплате: история принятия,
нормативные положения и перспективы применения
§ 4. Регламент ЕС о производстве по делам с малой ценой иска: история принятия,
нормативные положения и перспективы применения
§ 5. Отражение в Регламентах ЕС основных тенденций развития общеевропейского
процессуального права
§ 6. Возможности учета опыта европейской процессуальной интеграции при разработке унифицированного процессуального законодательства в региональных
объединениях с участием России
Библиография

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена проходящими в зарубежных европейских странах и, в первую очередь, странах, входящих в Европейский Союз (далее — ЕС), реформами в сфере гражданского судопроизводства, ставящими своей целью оптимизацию гражданского судопроизводства с учетом потребностей современного этапа развития общественных отношений. Значительная' роль при этом отведена развитию упрощенных производств, позволяющих достичь разумного баланса между процессуальной экономией и сохранением традиционных, фундаментальных основ гражданского процесса.
Упрощенные производства ориентированы на наиболее простые и повседневные дела, т.е. на охват широкого круга правовых конфликтов, разрешение которых должно быть поставлено под контроль судебной власти. Осуществляется активный поиск оптимальных процессуальных средств, способных удовлетворять требованиям скорого, качественного, недорогого правосудия. Механизм отправления правосудия не должен создавать чрезвычайных затруднений, а содержание правового регулирования должно быть понятным и доступным для восприятия простых граждан.
Идеи упрощения судопроизводства находили свое отражение в российском процессуальном законодательстве как дореволюционного, так и советского и современного периодов. Существующие в настоящее время механизмы, по признанию большинства специалистов, достаточно эффективны, однако имеют и серьезный потенциал развития, что отразилось в некоторых законодательных инициативах. Так, в апреле 2011 г. Высшим арбитражным судом РФ внесен в Государственную Думу проект № 528836-5 Федерального закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства». Указанное позволяет сделать вывод о происходящем переосмыслении накопленного опыта функционирования упрощенных

производств в цивилистическом процессе России и о поиске законодателем путей дальнейшего развития данных производств. Такое реформирование вызвано постоянным ростом количества дел и возрастанием судейской' нагрузки, что влияет на качество судебной* защиты и формирует мнение общества о судебной системе в целом.
Современное состояние права, экономики, общества, характеризующееся высокой; степенью интеграции национальных порядков^ разных стран между собой, настоятельно требует изучения и осмысления опыта наиболее развитых государств, а также близлежащих государств-основных торговых партнеров России. Реформирование процессуального законодательства, охватившее большое количество стран и такие наднациональные образования как ЕС, направлено на поиск новых и, развитие существующих механизмов разрешения правовых, конфликтов и споров, главным образом, упрощенных производств и альтернативных способов разрешения споров.
Принимая во внимание значимость ЕС как мощного межгосударственного объединения, охватывающего большое количество стран Европы, и являющегося одним из ключевых партнеров России, возможность учета такого опыта в других интеграционных образованиях, в том числе с участием России, является вполне реальной и достижимой. Кроме того, традиционная близость * и исторические взаимосвязи с законодательством России таких ключевых игроков ЕС как Франция* и Германия, существенное обновление законодательства Швейцарии (вступивший в силу 1 января 2011 г. ГПК Швейцарии) обусловливают актуальность исследования этого опыта.
Степень научной разработанности темы. Правовое регулирование упрощенных производств в европейских странах по-прежнему остается малоизученным в рамках отечественных исследований, несмотря на возросший интерес к изучению зарубежного регулирования. Исследования по процессуальному праву, как правило, посвящены отдельньм

на практике является не исковая, а упрощенная, которая изначально являлась производной от исковой.
Таким образом, представляется, что при выработке модели упрощения судопроизводства в основу положено представление о некоем модельном, типовом деле. При этом типологически это тот круг наиболее востребованных дел, которые составляют наибольший массив дел. Если процедура будет отвечать потребностям по этой категории дел, то она берется за основную, а остальные категории моделируются как производные (с учетом отклонений от нее), корректируются под другие категории споров.
Изложенное свидетельствует о том, что происходит замещение общей процедуры упрощенной, тем самым, последняя постепенно становится новым образцом «общей» процедуры. Объясняется это и тем, что абсолютное большинство дел рассматривается по упрощенным правилам. Упрощенное производство приобретает де факго общий характер, и тем самым происходит качественное переосмысление соотношения общего и упрощенного порядков рассмотрения гражданских дел. Иностранные эксперты достаточно давно пришли к выводу о том, что различные типы ускоренных и суммарных производств не только фактически заменяют «обычное» производство по гражданским делам, но и само их внедрение преследует именно такую цель1.
Такой подход как раз и обосновывает ту высокую степень стандартизации, которая достигается в упрощенных производствах (речь идет об использовании стандартных бланков, а также о выработке наднационального регулирования именно по упрощенным производствам, как это имело место в Европейском Союзе). Стандартизация потому и возможна, поскольку в основе упрощения лежит «универсальный» тип спора, и разработка упрощенной процедуры к которому изначально рассчитана на массовое применение. Современное состояние гражданского процесса можно
1 Sabato R. Protection des intérêts des parties et des preuves, délais, procédures accélérées et sommaires et jugements interlocutoires // Le règlement précose des litiges et le rôle des juges. l's Conférence européenne des juges (Strasbourg, 24-25 novembre 2003). Actes. Editions du Conseil de l’Europe. Strasbourg, Cedex, 2005. P.