Особенности рассмотрения гражданских дел с иностранным элементом

• Автор: Дробязкина, Ирина Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 168 с. : ил.

ГЛАВА 1. ПРИРОДА И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА
§ 1. Место международного гражданского процесса в системе
российского права
§ 2. Проблемы правового статуса иностранных юридических и физических лиц
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РАССМОТРЕНИЯ В СУДАХ ДЕЛ С
УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ
§ 1. Правовая регламентация разграничения судебной юрисдикции
§ 2. Некоторые аспекты применения иностранного материального
и процессуального права судами Российской Федерации
§ 3. Направление и исполнение судебных поручений российскими и
иностранными судами
§ 4. Некоторые проблемы исполнения судебных решений российскими и иностранными органами юстиции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. В течении последних двух десятилетий в России заметен непрерывный рост международных связей в различных сферах общественной жизни, в связи с чем ежегодно увеличивается в судах количество дел с участием иностранных физических и юридических лиц. В такой ситуации перед законодательными и правоприменительными органами возникают вопросы, которые требуют своего урегулирования и разрешения. Представляется весьма своевременным законодательное увеличение числа норм, регулирующих производство по делам с участием иностранных лиц в ГПК РФ 2002 года; АПК РФ 2002 года и в ГК РФ. Соответствующие главы указанных нормативных актов имеют своей задачей регулирование вопросов материального и процессуального характера.
Для стран, заинтересованных в развитии внешнеэкономических связей, одной из целей становится установление доступности правосудия и объективного рассмотрения в судах споров с участием иностранных лиц. Позитивность достижения результатов разрешения споров зависит от того, насколько станет реальным обобщение опыта регулирования указанных отношений, накопленной практики, её анализ и закрепление в действующем законодательстве наиболее продуктивных предложений.
В условиях действия новых нормативно-правовых актов, такие актуальные проблемы как: положение иностранных граждан и иностранных юридических лиц в гражданском (арбитражном) процессе; подсудность по делам с участием иностранных лиц; направление судебных поручений при обращении к иностранным судам и исполнение от иностранных судов; признание иностранных документов судом РФ, рассматривающим конкретные гражданские дела; признание и исполнения решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей); порядок применения иностранного права, требуют своего детального изучения. Это обусловлено следующими причинами:

- от того, насколько законодательство позволяет эффективно и оперативно осуществлять защиту прав и охраняемых интересов граждан как российских так и иностранных во многом зависит правильность и своевременность рассмотрения дела судом;
- от того, как верно будет определён компетентный орган того или иного государства, полномочный рассматривать конкретное гражданское дело с участием иностранных лиц, зависит качество вынесенного по делу решения, а также возможность исполнения данного решения в другом государстве, где оно подлежит исполнению;
- процедура оказания правовой помощи, а именно направления и исполнения судебных поручений должна быть чётко регламентирована внутренним законодательством, т.к. нарушение такого порядка может привести к различным неблагоприятным последствиям, затягиванию сроков рассмотрения и в итоге даже привести к отмене вынесенного судом решения по конкретному гражданскому делу;
- неправильное оформление иностранных документов, представляемых в суд может повлечь различные трудности, связанные с осуществлением правосудия по рассматриваемому гражданскому делу, а в конечном итоге также повлиять на эффективность и своевременность защиты субъективных прав заинтересованных лиц;
- защиту своих нарушенных прав или охрану своего законного интереса окончательно лицо получает после исполнения решения суда. Если международным договором не предусмотрена возможность признания и исполнения иностранного решения, то их признание и исполнение на территории РФ исключается;
- неправильное применение нормы иностранного закона или неправильное их толкование может повлечь отмену решения вынесенного судом, рассматривающим конкретное гражданское дело.

Для законодательного урегулирования вопроса о представлении консулом интересов граждан своего государства предлагается дополнить ГПК частью третьей следующего содержания: «Консул, имеющий право представлять интересы граждан своего государства в суде РФ без доверенности, на совершение любых из специальных полномочий, предусмотренных настоящей статьёй, должен иметь доверенность от имени представляемого».
Процедура представления консулом интересов юридических лиц несколько осложнена. Для оказания консульских услуг, любой организации, являющейся юридическим лицом и действующей на территории РФ в соответствии с законодательством РФ, необходимо зарегистрироваться в специальном реестре Министерства иностранных дел.
В остальных случаях действует следующее правило: кого бы ни избрал иностранец в качестве представителя, он должен выдать ему доверенность на ведение дела. В отношении реквизитов, которые должны содержаться в доверенности, никаких требований законодательством не устанавливаются. Однако, практикой выработана форма доверенности, которая предоставляется представителями на ведение дела в суде от имени представляемого.
Единственное, общее требование в отношении документов, закреплено в ст. 408 ГПК РФ которая гласит: «Документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов РФ в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в РФ при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом».
К таким документам в соответствии с письмом ГТК «О применении иностранных документов на территории РФ»1 относятся справки, доверенности, судебные решения и материалы по гражданским, семейным и уголовным делам и др. Следовательно, доверенности на ведение дела, выдаваемые на территории
1 Письмо ГТК «О применении иностранных документов на территории РФ» от 17 мая 1995 г. № 01-13/6885 // Таможенные ведомости, N 9, 1995 г.