Процессуальные особенности рассмотрения в судах жалоб (заявлений) на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

• Автор: Тупиков, Виктор Александрович
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРИРОДА СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ЖАЛОБАМ НА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ, ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Сущность производства по дедалі, связанным с защитой
избирательных прав, права на участие в референдуме граждан
§2. Компетенция суда при разрешении дел данной категории
ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА В СПОРАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ
ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ
§1. Состав лиц, участвующих в деле
§2. Стороны, как участники судебного процесса по защите избирательных прав, права граждан на участие в референдуме
ГЛАВА 3. СУДЕБНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ПО ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ, ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РФ
§ 1. Подведомственность и подсудность
§2. Судебные расходы. Сроки обращения за судебной защитой и сроки судебного рассмотрения жалоб (заявлений) на нарушение избирательных прав, права граждан на участие в референдуме

§3. Условия возбуждения и подготовка дела к судебному
разбирательству
§4. Особенности судебного разбирательства. Судебное решение и
его обжалование
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Судебные дела по жалобам на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации имеют особое значение, поскольку затрагивают конституционные политические права. Решения судов по таким делам приобретают широкий резонанс в обществе.
«Суду общей юрисдикции отводится важнейшая роль как инструменту исправления допускаемых ошибок в ходе выборов, органу подтверждения законности действий субъектов избирательного процесса. Суд своими решениями убеждает сомневающихся лиц в честности проведенных выборов и законности избирательной процедуры»1.
Механизм правового регулирования судебной защиты избирательных прав (права на участие в референдуме) находится в стадии становления, а между тем, число дел по жалобам (заявлениям) имеет тенденцию к значительному росту. В связи с этим возникло много важных теоретических и практических проблем, которые в свою очередь диктуют потребность в специальном исследовании с целью их разрешения.
Методологические и теоретические основы исследования. Основным методом исследования является анализ теоретических работ, законодательства, практики разрешения судами избирательных споров, споров по проведению референдума. Диссертация написана с использованием логического, сравнительно-правового, технико-юридического методов исследования, приемов формальной логики.
При исследовании использовались научные выводы по теории права, конституционному, гражданскому, административному, гражданско-процессуальному праву.
1 Треушников М.К. Судебная защита избирательных прав в России // Вестник Московского универеитета,-2000.-Хе 1 .-С.4.

Министерство социальной защиты населения Российской Федерации приняло и направило Министерствам социальной защиты населения республик в составе Российской Федерации, департаментам, комитетам. Главным управлениям, отделам социальной защиты населения краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга указания о порядке применения Федерального Закона от 7 мая 1995 года «Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны, и вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсию по Закону РСФСР от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР».
В п. 14 данного Указания содержалась норма, устанавливающая, что применительно к Разъяснению о порядке применения отдельных статей Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года, участникам войны и вдовам погибших военнослужащих, получающим две пенсии по Закону РСФСР от 20 ноября 1990 года, выплачивается одна компенсационная сумма, установленная в связи с ростом уровня жизни.
Серпуховским Совет Ветеранов войны, труда. Вооруженных Сил и правоохранительных органов обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании данного пункта Указания незаконным.
Верховный Суд РФ удовлетворил жалобу1.
Предметом рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации стала жалоба депутата Государственной Думы Российской Федерации Барышева В.М. на действие центральной Избирательной комиссии Российской Федерации. В своей жалобе Барышев В.М. поставил вопрос о незаконности п.4.6 Инструкции «О порядке предоставления эфирного времени на каналах государственных . телерадиокомпаний избирательным объединениям, избирательным блокам, кандидатам в депутаты Государственной Думы
1 Бюллетень ВС РФ.-№10.-1997.-С. 19.