Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции

• Автор: Скуратовский, Михаил Львович
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 233 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Список принятых сокращений

Введение
Глава I. Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия арбитражного процесса
§ 1. Понятие и цель подготовки дела к судебному разбирательству § 2. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
Глава 2. Система подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции: основные положения, содержание и проблемы
§ 1. Современная модель подготовки дела к судебному разбиратель-* ству и ее основные проблемы
§ 2.Действия по подготовке дела к судебному разбирательству как содержание первого этапа подготовки
§ 3. Предварительное судебное заседание - завершающий этап подготовки
Концепция совершенствования правового регулирования системы подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции (вместо заключения)
Приложение: проект изменений в АПК Список нормативных актов и судебной практики Список использованной литературы

Список принятых сокращений
АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

БВС РСФСР - Бюллетень Верховного Суда РСФСР;
ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
ВВАС - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; Ведомости СНД и ВС РФ - Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации;
ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации;
ВС РСФСР - Верховный Суд РСФСР;
ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации;
ГПК - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
ГПК РСФСР - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР;
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации;
,6> СМ СССР - Совет Министров СССР;
СП СССР - Собрание постановлений Совета Министров СССР;
ФАС - Федеральный арбитражный суд округа;
ФЗ - Федеральный закон Российской Федерации.
Введение
Актуальность темы исследования. Подготовка дела к судебному разбирательству и в гражданском и в арбитражном процессе всегда была «слабым» местом: и в плане нормативного регулирования и в плане фактического исполнения судьями и участниками процесса требований закона. Отсутствие надлежащего правового регулирования подготовки дела формировало соответствующее - равнодушное, в целом, а иногда, просто отрицательное отношение к подготовке дела, ее значению и возможностям, что неоднократно отмечалось и в актах судебного толкования и в работах ученых-процессуалистов: «В большинстве случаев суды игнорируют
предварительную подготовку дел»,1 «Глубоко ошибаются те судьи, которые определение о назначении по делу предварительной подготовки считают формальным, ни к чему ни обязывающим документом»
Постепенно наукой гражданского процессуального права (В.Ф. Ковин, П.В.Логинов, В.К.Пучинский, К.С.Юдельсон и др.) была разработана доктрина подготовки дела,3 основными положениями которой являлись: постулат о подготовке дела как самостоятельной стадии гражданского процесса, ее обязательности и важности для ускорения и упрощения процесса: «Образцово провести подготовку - значит совершить все, что требуется для установления истины по делу, вынесения законного и обоснованного решения в первом же судебном заседании».4 Доктриной гражданского процессуального права были разработаны основные задачи подготовки. Что отрадно, все названные выводы ученых были восприняты законодателем и высшими
1 Инструктивное письмо ГКК Верховного Суда РСФСР о работе судов по трудовым делам / Судебная практика РСФСР. 1930. № 12-13. С. 5. - цитируется по книге К.С.Юдельсона Предварительная подготовка дела в советском гражданском процессе. М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1948. С. 6.
2 Логинов П.В. Предварительная подготовка гражданских дел. М.: Госюриздат, 1960. С. 47.
3 См.: Ковин В.Ф. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Свердловск, 1971., П.ВЛогиновУказ соч., К.С.Юдельсон Указ. соч.
4 Пучинский В.К. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1962. С. 4.
в буквальном и в общем смысле. Кроме того, осуществляя эти действия, попытаться создать основу для примирения участников спора, а если это не удастся - провести одно судебное заседание, по результатам исследования доказательств и прений участников в котором принять судебный акт, который бы явился основой либо для обычного развития правоотношений либо для их цивилизованного прекращения.
При рассмотрении вопроса о содержании подготовки дел, обычно, опускается такой ее аспект как необходимость проведения, помимо совершения процессуальных действий, мероприятий, связанных с организацией судебного разбирательства. Судебное заседание — это достаточно сложная процедура, надлежащее осуществление которой связано и с проведением комплекса организующих заседание действий. Этот момент не стоит упускать при формулировании понятия «подготовка дела к судебному разбирательству», поэтому совершенно справедливо он был отражен в проекте постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, посвященного подготовке дел
Таким образом, реализация задач подготовки выражается в системе процессуальных действий и организационных мер суда и лиц, участвующих в деле и иных (в смысле - не участвующих, например тех, у кого истребованы доказательства), направленных на достижение цели подготовки дела.
Все вышесказанное: о подготовке дела как о самостоятельной стадии арбитражного процесса, имеющей обеспечительный характер, ее цели и задачах, дает, по мнению автора, основу для формирования понятия «подготовка дела к судебному разбирательству». Сам автор, при формулировании этого понятия, не претендует на какие-либо откровения: данное понятие являлось объектом исследований авторитетных ученых, поэтому предлагает вполне традиционное определение:
1 Документ кодификации Арбитражного суда Свердловской области. 2004. Подробнее подготовительные задачи по организации судебного разбирательства рассматриваются во втором параграфе настоящей главы.