Теоретические и практические проблемы института лиц, участвующих в деле

• Автор: Артебякина, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 182 с.

Глава I. Определение понятия «лица, участвующие в
деле»
§ 1. Соотношение понятия «лица, участвующие в деле» с иными
смежными процессуально-правовыми понятиями
§ 2. Общая характеристика критериев отнесения участников
гражданского судопроизводства к лицам, участвующим в деле
§ 3, Юридическая заинтересованность как определяющий критерий отнесения участников гражданского судопроизводства к лицам, участвующим в деле
Глава 2. Виды лиц, участвующих в деле
Глава 3. Круг процессуальных прав и обязанностей участников гражданского судопроизводства, отнесенных действующим законодательством к числу лиц, участвующих в деле
Заключение
Список нормативных правовых актов, специальной литературы и правоприменительной практики
Приложение «Обобщение материалов судебной практики по вопросу об отказе в принятии искового заявления судом по причине отсутствия интереса заявителя (за 2003-2010 гг.)»

Актуальность темы исследования.
Институт лиц, участвующих в деле, является одним из основных в гражданском процессуальном праве. Несмотря на то, что новым его назвать нельзя (институт лиц, участвующих в деле, был известен еще Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР 1923 г. (далее - ГПК РСФСР 1923 г.) (ст. ст. 110, 112, 235) '), вопросы, связанные с ним, по-прежнему не теряют своей актуальности. Законность рассмотрения и разрешения гражданского дела судом во многом обуславливается правильным определением процессуального положения каждого из участников гражданского судопроизводства, поскольку от этого зависит наделение их определенными процессуальными правами и обязанностями, объем которых различается в зависимости от группы участников гражданского судопроизводства.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ)2 однозначно определил перечень лиц, участвующих в1 деле, однако в правоведении полемика относительно его состава ведется до сих пор. Для-того, чтобы безошибочно отнести определенного участника гражданского судопроизводства к той или иной группе, необходимо избрать для этого четкие критерии. Одним из таких признаков, позволяющих отнести участников гражданского судопроизводства к законодательно определенному кругу лиц, участвующих в деле, является наличие юридической заинтересованности в исходе дела, Л.В. Туманова отмечает, что разобраться с проблемой отграничения лиц, участвующих в деле, нельзя без решения вопроса о сущности и формах юридической заинтересованности
1 См.: Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. (утратил силу в связи с изданием Указа Президиума ВС РСФСР от 16 декабря 1964 г.): Постановление ВЦИК от 10 июля 1923 г. // СУ РСФСР. 1923. №46-47. Ст. 478.
2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изм. и доп. от 23 июля 2010 г.)//СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532.
3 См.: Туманова Л.В. Лица, участвующие в деле в целях защиты публично-правовых интересов. Тверь, 2001. С. 88.

Практическое значение исследуемого института тесно связано с необходимостью теоретической разработки и других вопросов.
ГПК РФ по-прежнему не раскрывает содержание таких понятий^ как «лицо, участвующее в деле», «стороны», «истец». В связи с этим у правоприменителя, в частности, возникает путаница в применении терминологии. Несомненно, немаловажная роль здесь должна отдаваться вопросам юридической техники. «Абсурдно, конечно, требовать, чтобы законы писались в стихах, но мудрость и выразительность, логичность и лаконичность, строгость, четкость и ясность закона делают его поистине красивым»1. Язык закона в идеале должен быть понятен не только квалифицированным специалистам, но и простым обывателям. Что говорить, если затруднения возникают даже у правоприменителя. Примером неверного употребления терминов может служить тот факт, что в гражданских делах, возбуждаемых по заявлениям уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления в защиту чужих прав и интересов, их нередко именуют истцами2, хотя по закону таковыми они не являются.
Кроме того, актуальность выбранной темы исследования подтверждает следующее.
В одном из проектов ныне действующего ГПК РФ (ст. З6)3 прокурор не был включен в состав лиц, участвующих в деле. Однако составители проекта ГПК РФ допустили непоследовательность: по-прежнему отнесли к их числу' участников гражданского судопроизводства, от своего имени защищающих права других лиц4.
1 Керимов Д.А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. М., 1998. С. 1.
2 См.: Кулакова В.Ю. Участие в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления: Дисс.... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 109.
3 Проект Гражданского процессуального кодекса РФ от 26 октября 2000 г. № 30531-3, внесенный депутатами Государственной Думы Российской Федерации С.А. Поповым, И.Ю. Артемьевым,
В.В. Похмелкиным // Санкт-Петербургское региональное отделение РОДП «Яблоко»: [сайт]. 1ЖЬ:
4 См.: Викут М.А. О лицах, участвующих в судебном гражданском деле // Гражданское судопроизводство в изменяющейся России: Международная науч.-практ. конференция (14-15 сентября 2007 г.): Сборник/ Под ред. О.В. Исаенковой. Саратов, 2007. С. 9.

работы, итог»1. Иными словами, заинтересованность - это некий «предпроцесс», а результат - конечный элемент какого-либо процесса. Отсюда следует, что «заинтересованность» и «результат» являются категориями разного порядка, и определять заинтересованность через дефиниенс (определяющее понятие) «результат» представляется не вполне логичным. Поэтому имеет смысл уточнить определение термина «юридическая заинтересованность», предложенное М.А. Викут, посредством другого дефиниенса, скорректировав его следующим образом: юридическая заинтересованность в деле - это основанное на законе намерение2 в получении определенного правового результата, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением и разрешением дела в порядке гражданского судопроизводства.
Необходимость определения наличия юридической
заинтересованности к делу возникает в самом начале осуществления гражданского судопроизводства, поскольку этим фактом определяется процессуальное положение, дальнейшая роль участника гражданского судопроизводства.
Раскрывая признаки юридической, заинтересованности, прежде всего, необходимо отметить ее социальный характер. Интерес - категория, изучаемая правоведами на основе знаний, психологии и социологии: Мнения относительно определения понятия интереса отличаются известным разнообразием. Предлагается определять указанный термин посредством использования различных категорий. Например, «интерес — это осознанная, предметная потребность, выражающаяся в определенной нацеленности на деятельность»3. Кроме того, интерес рассматривается и как мотив или мотивационное состояние4.
' Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70 000 слов / Под ред. НЛО. Шведовой. 23-е изд., испр. М, 1990. С. 673.
2 Термин «намерение» в русском языке определяется как «предположение сделать что-нибудь, желание, замысел». См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка 70 ООО слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 23-е изд., испр. М., 1990. С. 384.
3 Шорохова Т.В. Проблема определения категории «интерес» в современной отечественной психологии и педагогике // Центр дистанционного образования «Эйдос»: [сайт].
1ЖЬ:
Кикнадзе Д.А. Потребности. Поведение. Воспитание / Под ред. и при участии В.Г. Афанасьева. М., 1968.
С. 60; Спиркин А.Г. Сознание и самосознание. М., 1972. С. 121.
4 См.: Психологический словарь / Под ред. В.П. Зинченко, Б.Г. Мещерякова. М., 1997. С. 140.