Полномочия территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации в области валютного контроля

• Автор: Неверова, Наталия Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 195 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Правовая регламентация статуса Центрального банка Российской Федерации как органа валютного регулирования и валютного контроля
1. Понятие, сущность и назначение валютного регулирования и • валютного контроля
2. Основные этапы становления и развития правовой основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
3. Центральный банк Российской Федерации в системе органов и агентов валютного контроля
4. Система правообеспечения деятельности Центрального банка Российской Федерации в области валютных правоотношений
Глава 2. Правовое обеспечение валютного контроля, осуществляемого территориальными учреждениями Центрального банка Российской Федерации
1. Организационно-правовые основы деятельности территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации в области валютного контроля
1.1. Общая характеристика нормативной базы и полномочий территориальных учреждений Банка России по осуществлению валютного контроля
1.2. Полномочия территориальных учреждений Банка России по проведению проверок кредитных организаций по вопросам соблюдения валютного законодательства
1.3. Полномочия территориальных учреждений Банка России по рассмотрению отчетности кредитных организаций по валютным операциям
1.4. Полномочия территориальных учреждений Банка России по контролю за совершением валютно-обменных операций
1.5. Полномочия территориальных учреждений Банка России по выдаче разрешений на совершение валютных операций

2. Правовые проблемы применения территориальными учреждениями Центрального банка Российской Федерации санкций за нарушения валютного законодательства Российской Федерации
3. Деятельность территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации по обобщению практики применения законодательства о валютном регулировании и валютном контроле
4. Актуальные правовые вопросы взаимодействия территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам валютного контроля (на примере территориального учреждения Банка России в Саратовской области)
Заключение
Список использованной литературы
Введение.
Актуальность темы исследования. Изменение социально-политического и экономического курса развития России в конце 80-х -начале 90-х г.г. XX века, переход к рыночным отношениям и свободному предпринимательству обусловили развитие валютного рынка и валютных отношений. В качестве субъектов валютных отношений стали выступать юридические лица, получившие возможность осуществления
внешнеэкономической деятельности, в определенной мере - физические лица, которым было предоставлено право иметь в собственности валютные ценности и распоряжаться ими по своему усмотрению, а также кредитные организации - уполномоченные банки, в функции которых было включено проведение валютных операций при наличии соответствующей лицензии Центрального банка Российской Федерации. Последующие демократические преобразования, осознание и частичная реализация идеи интеграции России в мировое сообщество сделали эти процессы необратимыми и значительно активизировали их. Время валютной монополии государства и
осуществления международных расчетов на основе государственных планов ушло в прошлое. На повестку дня встали вопросы регулирования валютного рынка и валютных отношений, которые приобрели особую значимость для обеспечения дальнейшего развития российской экономики и других сфер общественной жизни. Поскольку свобода не означает вседозволенности, порядок обращения иностранной валюты на отечественном рынке подвергся строгой регламентации. Конституция Российской Федерации провозгласила законным средством платежа только национальную валюту - рубль, а на Центральный банк Российской Федерации были возложены задачи по его защите и обеспечению устойчивости.
Дальнейшее развитие законодательства шло по пути упорядочения валютных отношений и установления дисциплины на валютном рынке. С
В заключение обратим внимание на наиболее существенные моменты, нашедшие отражение в настоящем параграфе.
Валютное регулирование можно рассматривать как специфическую разновидность правового регулирования. При этом предметом валютного регулирования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере обращения валютных ценностей, затрагивающие интересы государства и возникающие между субъектами - резидентами, нерезидентами, органами и агентами валютного контроля. Валютному регулированию присущ императивный метод регулирования соответствующих отношений.
Общепринятое в экономической и юридической научной литературе употребление термина “валютный контроль”, закрепленное и на законодательном уровне, не совсем корректно по отношению к функции Центрального банка Российской Федерации. Более обоснованным было бы применение понятия “валютный надзор” применительно к полномочиям Центрального банка Российской Федерации в области валютных правоотношений на современном этапе. В дальнейшем деятельность Банка России, а также иных уполномоченных государством органов, обеспечивающих соблюдение законности в области валютных правоотношений, могла бы быть определена как “валютный мониторинг”.
Данные выводы могут быть полезны и использованы федеральным законодателем при обновлении нормативной правовой базы в области валютных правоотношений. Ныне действующий Закон Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле” был принят в 1992 г., в период начала формирования рыночных отношений, и, несмотря на внесение в него изменений и дополнений, он не соответствует достигнутому уровню развития общественных отношений и не способствует в должной мере возникновению новых общественных отношений, потребность в